50RS0№-92
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2023 года <адрес>
Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Боровковой Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитровского городского прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница», Министерству здравоохранения <адрес> об обязании совершить действия
при участии старшего помощника Дмитровского городского прокурора <адрес> ФИО2, представителя Министерства здравоохранения <адрес> ФИО3, представителя ГБУЗ МО «ДОБ» ФИО4, представителя ГУ МЧС России по <адрес> ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
Дмитровский городской прокурор <адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница», Министерству здравоохранения <адрес> об обязании в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о гражданской обороне в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, а именно выполнить работы по приведению защитного сооружения гражданской обороны убежища № в соответствие с требованиями нормативных документов, по восстановлению защитных свойств убежища и обеспечению его постоянной готовности к использованию по назначению для безопасного пребывания укрываемых лиц, как в военное время, так и при чрезвычайной ситуации в мирное время, в том числе: поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и проводить техническое обслуживание в полном объеме защитного сооружения гражданской обороны организации и его технических систем в соответствии с требованиями п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, глава 5, п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №; организовать и спланировать мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны организации к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования в соответствии с требованиями п.п. 1.7, 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлять систематический контроль за содержанием, эксплуатацией и готовностью к использованию по прямому назначению защитного сооружения гражданской обороны организации в соответствии с требованиями п. 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, создать звено по обслуживанию ЗС ГО, в соответствии с требованиями п. 1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, оснастить ЗС ГО и создать запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера, в соответствии с требованиями п. 1.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проводить планирование и организацию следующих мероприятий: по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению рабочих и служащих правилам пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению, по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, в соответствии с требованиями п. 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, завести и осуществлять заполнение журнала учёта ЗС ГО, в соответствии с требованиями п. 2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проводить ежегодные и комплексные оценки технического состояния ЗС ГО в соответствии с требованиями п. 4.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановить нарушенную герметизацию и гидроизоляция ЗС ГО в соответствии с требования п. 3.2.1, п. 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, оборудовать ЗС ГО системой фильтровентиляции и регенерации, систему отопления, систему водоснабжения, систему канализации, освещения и т.д., дизельной электростанцией, в соответствии с требованиями п. 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановить герметические двери ЗС ГО в соответствии с требованиями п. 3.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (не на подставках и не прикрыты съёмными лёгкими экранами или щитами), оборудовать ЗС ГО аварийными безнапорными ёмкостями для питьевой воды, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановить сохранность защитных свойств защитно-герметических дверей, в соответствии с требованиями п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, оборудовать помещение санузла в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечить помещения ЗС ГО первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), в соответствии с требованиями п. 3.5.1. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечить ЗС ГО мебелью, оборудованием, нарами и т.п. в соответствии с нормативными требованиями п. 6.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе обеспечить ЗС ГО местами для сидения и лежания укрываемых, в соответствии с требованиями п. 2.4* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны», изготовить и вести документацию ЗС ГО в соответствии с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование иска ссылается на то, что Дмитровской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка в отношении ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» в части соблюдения требований законодательства в сфере гражданской обороны, обеспеченности и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в Дмитровском городском округе <адрес>; в ходе проведенной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес>, на территории ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» располагается защитное сооружение ГО (убежище) инв. №, находящееся в государственной собственности <адрес>, принято в эксплуатацию в 1988 году и в пользовании ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» для нужд учреждения; при проведении проверки выявлены нарушения, в соответствии с которыми, данное защитное сооружение гражданской обороны находится в состоянии, непригодном для использования по назначению, в частности, допущены нарушения п. 1.4, 1.6, 1.8, 2.1, 4.1.1, п. 3.2.1, п. 3.2.2, 3.2.5, ДД.ММ.ГГГГ, 3.2.1, ДД.ММ.ГГГГ, 3.6, 3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2.4* СНиП 11-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»; в оперативное управление ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» на анализируемый период защитное сооружение не передано; для обеспечения готовности убежища к эксплуатации в мирное и военное время для решения задач РСЧС и ГО необходимо: заключить договор по использованию (передать в оперативное управление ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница») ЗС ГО; выделить финансовые средства и выполнить капитальный ремонт с установкой необходимого оборудования для дальнейшего использования ЗС ГО по назначению; качественно содержать ЗС ГО в режиме повседневной деятельности, устранить выявленные городской прокуратурой нарушения; выявленные нарушения свидетельствуют о неготовности к предупреждению и предотвращению ЧС техногенного, природного характера и о невозможности обеспечения безопасности работников ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» и защиты нетранспортабельных больных в военное время, не обеспечена сохранность защитного сооружения, надлежащих мер по поддержанию его в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в настоящие время не принято, а также не обеспечено укрытие для работников и нетранспортабельных больных; по факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ городской прокуратурой в адрес главного врача ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» внесены представления об устранении нарушений законодательства о гражданской обороне, которые до настоящего времени не устранены.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика – Министерства здравоохранения <адрес> в судебном заседании полагала требования к данному ответчику не подлежащими удовлетворению, представлен письменный отзыв, согласно которого ГБУЗ МО «ДОБ» не входит в структуру Министерства и является самостоятельным юридическим лицом; Министерством обеспечено финансирование мероприятий по проведению работ по ремонту сооружений в целях обеспечения укрытия работников и пациентов в подвальных помещениях и заглубленных сооружениях в ГБУЗ МО «ДОБ»; полагает возможным увеличить срок выполнения мероприятий, указанных прокурором до 1 года; контроль о расходовании денежных средств осуществляет Министерство.
Представитель ответчика – ГБУЗ МО «ДОБ» в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснив, что в настоящее время ведутся работы по переоформлению объекта из статуса «убежище» в «укрытие»; на балансе ГБУЗ МО «ДОБ» данное убежище не находится.
Представитель третьего лица – ГУ МЧС России по <адрес> в судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению.
Представители третьих лиц – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явились, извещались.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что по адресу: <адрес> на территории ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница» располагается защитное сооружение (убежище) инв.№.
Согласно паспортов убежища, расположение – отдельно стоящее полузаглубленное, организацией, эксплуатирующей убежище, является ГБУЗ МО «ДГБ», дата приёмки в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ; в мирное время используется в качестве склада
Дмитровской городской прокуратурой <адрес> проведена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в части соблюдения требований законодательства в сфере гражданской обороны, обеспеченности и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в присутствии заместителя начальника ОНД и ПР по Дмитровскому городскому округу, представителя ГБУЗ МО «ДОБ. Согласно составленного по результатам проверки акта, фактическое состояние ЗС ГО и его готовность к приему укрываемых: дата последнего ремонта ЗС ГО - отсутствует; вид последнего ремонта ЗС ГО - - отсутствует; наличие в ЗС ГО Ш режима вентиляции - отсутствует; лестничные пролеты - в удовлетворительном состоянии; состояние входных (основных и запасных) дверей и их защищенность - неисправность защитногерметических дверей и механизмов задраивания, отсутствие защитных свойств; состояние аварийных шахтных выходов - в неудовлетворительном состоянии; наличие защитных оголовков - в неудовлетворительном состоянии; загромождение (захламленность) входов, тамбуров, аварийных выходов, воздухоприемных оголовков отсутствует; состояние полов удовлетворительное; состояние потолков - удовлетворительное, имеются небольшие трещины; состояние стен - удовлетворительное, имеются небольшие трещины; состояние гидроизоляции - удовлетворительное; состояние санитарных узлов - отсутствуют; состояние фильтровентиляционного оборудования - отсутствует; состояние дизель - электростанции (ДЭС) - отсутствует; состояние инженерно-технических систем, а именно: воздуховодов - в неисправном состоянии; водопровод - в неисправном состоянии; теплоснабжение - отсутствует; канализация - в неисправном состоянии; электросети - в неисправном состоянии; состояние противовзрывных устройств и расширительных камер на воздухозаборах и воздуховыбрасах - в неисправном состоянии; состояние обвалования сооружений - удовлетворительное (при визуальном осмотре), соответствие ЗС ГО требованиям СП 88.13330.2014 – отсутствует, готовность ЗС ГО к приёму укрываемых – не готово. Также выявлены нарушения требований законодательства в области ГО при содержании защитного сооружения, а именно: не соблюдены требований, установленные Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждёнными и введёнными в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №: не создано звено по обслуживанию ЗС ГО (п. 1.4 Правил); для оснащения ЗС ГО не созданы запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера (п. 1.6 Правил); руководителем ГО организации не проводится планирование и организация выполнения мероприятий: по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению рабочих и служащих правилам пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (п. 1.8 Правил); отсутствует журнал учёта ЗС ГО (п. 2.1 Правил); не проводятся ежегодные и комплексные оценки технического состояния ЗС ГО (п. 4.1.1 Правил); нарушена герметизация и гидроизоляция (п. 3.2.1, п. 3.2.2 Правил); демонтировано оборудование (системы фильтровентиляции и регенерации, системы отопления, системы водоснабжения, системы канализации, освещения и т.д., дизельная электростанция (п. 3.2.2 Правил); герметические двери находятся не на подставках и не прикрыты съёмными лёгкими экранами или щитами (п. 3.2.5 Правил); отсутствуют аварийные безнапорные ёмкости для питьевой воды (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил); нарушена сохранность защитных свойств защитно-герметических дверей (п. 3.2.1 Правил); не оборудовано помещение санузла (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил); в ЗС ГО отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище, журнал учета обращений, укрываемых за медицинской помощью, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов, помещения ЗС ГО не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (п. 3.5.1, 3.6 Правил); а также ЗС ГО не обеспечено местами для сидения и лежания укрываемых, что является нарушением п. 2.4* СНиП 11-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны».
Ранее проверка также проводилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщений ТУ Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, защитное сооружение гражданской обороны учтено в реестре ГУ МЧС России по <адрес> под номером инв.59-21, в базе данных «Реестр федерального имущества» сведения об объекте отсутствуют, при этом ведение реестра приостановлено; в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче (приеме) в собственность <адрес> муниципальных учреждений здравоохранения Дмитровского муниципального района <адрес>», Решением совета дупутатов Дмитровского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность <адрес> принято МБУЗ «ДГБ», а также имущество, находящееся в оперативном управлении данного учреждения, в том числе заглубленный склад общей площадью 560 кв.м.
В октябре 2022 года ГБУЗ МО «ДОБ» заключен договор на выполнение кадастровых работ в отношении заглубленного склада площадью 560 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО «ДОБ» издан приказ о создании бригады по обслуживанию и содержанию укрытий.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ГБУЗ МО «ДОБ» заключено дополнительное соглашение № к соглашению о предоставлении из бюджета <адрес> субсидии на иные цели государственному бюджетному или автономному учреждению, согласно которого ГБУЗ МО «ДОБ» выделена субсидия в размере <данные изъяты> рублей, в том числе на проведение ремонтных работ подвальных помещений учреждений здравоохранения <адрес>.
В соответствии со статьями 1, 2 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О гражданской обороне", гражданская оборона представляет собой мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской Федерации.
В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О гражданской обороне", федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
Согласно пункту 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1309, к объектам гражданской обороны относятся: убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.
В целях сохранения имеющегося фонда - защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России.
В соответствии с пунктами 1.3, 1.6, 1.7 и 1.8 вышеуказанных Правил, обязанность по обеспечению своевременного технического обслуживания и ремонта защитных сооружений гражданской обороны, их содержанию в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов, возложена на организации, эксплуатирующие защитные сооружения, к числу которых, в данном случае, относится и ГБУЗ МО «ДОБ», при этом бездействие данного учреждения по не оформлению надлежащей документации и принятию имущества на баланс не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При этом, в соответствии с Распоряжением Минздрава МО от ДД.ММ.ГГГГ N 37-Р "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям <адрес>, подведомственным Министерству здравоохранения <адрес>", структурными подразделениями Министерства осуществляется контроль за целевым использованием субсидий, осуществляется оценка достижения значений результатов предоставления субсидии; Министерство осуществляет контроль за соблюдением учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также оценку достижения значений результатов предоставления субсидии.
С учётом изложенного, а также принимая во внимание, что в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела нашёл подтверждение факт того, что вышеуказанное защитное сооружение гражданской обороны находится в состоянии, непригодном для использования по назначению, в течение длительного времени грубо нарушаются требования законодательства о гражданской обороне, непринятие действенных мер по устранению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, в связи с тем, что фактически убежище находится на территории ГБУЗ МО «ДОБ», предназначен для укрытия персонала и пациентов больницы, эксплуатируется данным учреждением в мирное время в качестве склада, при этом в целях приведения, в том числе, данного помещения ГБУЗ МО «ДОБ» Министерством здравоохранения <адрес> выделена субсидия, контроль за целевым использованием которой возложен непосредственно на Министерство, суд полагает обоснованным возложить обязанность по приведению убежища в соответствие с требованиями действующего законодательства и на ГБУЗ МО «ДОБ» и на Министерство здравоохранения <адрес>.
Суд полагает обоснованным срок проведения работ 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу с учётом того, что представления в адрес ГБУЗ МО «ДОБ» направлялись прокурором еще в 2020 году.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования Дмитровского городского прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц – удовлетворить.
Обязать ГБУЗ МО «Дмитровская областная больница», Министерство здравоохранения <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства о гражданской обороне в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, а именно выполнить работы по приведению защитного сооружения гражданской обороны убежища № в соответствие с требованиями нормативных документов, по восстановлению защитных свойств убежища и обеспечению его постоянной готовности к использованию по назначению для безопасного пребывания укрываемых лиц, как в военное время, так и при чрезвычайной ситуации в мирное время, в том числе: поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и проводить техническое обслуживание в полном объеме защитного сооружения гражданской обороны организации и его технических систем в соответствии с требованиями п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, глава 5, п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №; организовать и спланировать мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны организации к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования в соответствии с требованиями п.п. 1.7, 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлять систематический контроль за содержанием, эксплуатацией и готовностью к использованию по прямому назначению защитного сооружения гражданской обороны организации в соответствии с требованиями п. 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, создать звено по обслуживанию ЗС ГО, в соответствии с требованиями п. 1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, оснастить ЗС ГО и создать запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера, в соответствии с требованиями п. 1.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проводить планирование и организацию следующих мероприятий: по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению рабочих и служащих правилам пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению, по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, в соответствии с требованиями п. 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, завести и осуществлять заполнение журнала учёта ЗС ГО, в соответствии с требованиями п. 2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проводить ежегодные и комплексные оценки технического состояния ЗС ГО в соответствии с требованиями п. 4.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановить нарушенную герметизацию и гидроизоляция ЗС ГО в соответствии с требования п. 3.2.1, п. 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, оборудовать ЗС ГО системой фильтровентиляции и регенерации, систему отопления, систему водоснабжения, систему канализации, освещения и т.д., дизельной электростанцией, в соответствии с требованиями п. 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановить герметические двери ЗС ГО в соответствии с требованиями п. 3.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (не на подставках и не прикрыты съёмными лёгкими экранами или щитами), оборудовать ЗС ГО аварийными безнапорными ёмкостями для питьевой воды, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановить сохранность защитных свойств защитно-герметических дверей, в соответствии с требованиями п. 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, оборудовать помещение санузла в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечить помещения ЗС ГО первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), в соответствии с требованиями п. 3.5.1. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечить ЗС ГО мебелью, оборудованием, нарами и т.п. в соответствии с нормативными требованиями п. 6.1.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе обеспечить ЗС ГО местами для сидения и лежания укрываемых, в соответствии с требованиями п. 2.4* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны», изготовить и вести документацию ЗС ГО в соответствии с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда Е.А. Боровкова