дело № 2-476/2025

56RS0005-01-2025-000765-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абдулино 03 сентября 2025 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре судебного заседания Кондрашовой А.С.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Северный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратился в суд с вышеназванным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, указав в его обоснование, что в отношении ИП ФИО2 на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - о.д. «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со статьей 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров (Честный знак) в сети интернет https://gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения, при реализации индивидуальным предпринимателем товаров категории «табачная продукция», а именно повторные продажи у одного продавца ИП ФИО2, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 ч. 20 мин. до 13 ч. 00 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации. С ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 31 мин. по ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 31 мин. участником оборота табачной продукции ООО «Петро» была осуществлена эмиссия, нанесение кода с вводом в оборот, агрегация товара – сигареты Camel Compact Special 10X с присвоенным кодом идентификации 00000046262905p/jTE7x. ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 07 мин. ООО «Петро» передало товар ООО «Дж.Т.И. Россия». ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 51 мин. ООО «ДЖ.Т.И. Россия» передало товар АО «ТК «Мегаполис». ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 17 мин. указанный товар по цене 170 руб. был выведен из оборота ИП ФИО2, что подтверждается документом о реализации (чек продажи 63447№) по адресу: <адрес> А.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 11 мин. осуществлена повторная продажа ИП ФИО2 товара – сигареты Camel Compact Special 10X по цене 170 руб. с присвоенным кодом идентификации 00000046262905p/jTE7x (чек продажи 63447№) по тому же адресу. Всего в ГИС МТ у ИП ФИО2 имеются 34 отклонения, связанных с повторной продажей табачной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 ч. 20 мин. до 13 ч. 00 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 06 мин. по ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 18 мин. участником оборота табачной продукции ООО «Интернэшнл тобакко групп Волга» была осуществлена эмиссия, нанесение кода с вводом в оборот, агрегация товара – сигареты с фильтром West Blue UP 10 X, с присвоенным кодом идентификации №. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 12 мин. ООО «Интернэшнл Тобакко групп Волга» передало товар АО «ТК «Мегаполис». ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 05 мин. АО «ТК «Мегаполис» передало указанный товар ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 09 мин. указанный товар по цене 140 руб. был выведен из оборота ИП ФИО2, что подтверждается документом о реализации (чек продажи 73877№ по тому же адресу. При этом ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин. зафиксировано отклонение № f87ea4c1-0878-52fd-bef6-4d9509b7dc10 свидетельствующее о повторной продаже ИП ФИО2 товара-сигареты с фильтром West Blue UP 10 X, с присвоенным кодом идентификации 04601653036550p3FbUE4. Всего в ГИС МТ у ИП ФИО2 имеются 38 отклонений, связанных с повторной продажей табачной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 ч. 30 мин. до 17 ч. 00 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ установлено, что ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 11 мин. был выведен из оборота товар, а именно сигареты с фильтром West Blue UP DMS» по цене 155 руб., что подтверждается чеком продажи 80487№ по адресу: <адрес> А. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 19 мин. зафиксировано отклонение №a95b17-albc-4272-88ce-821ff6c41bdf, свидетельствующее о факте повторной продажи указанного товара по тому же адресу. Всего в ГИС МТ у ИП ФИО2 имеются 89 отклонений, связанных с повторной продажей табачной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 ч. 30 мин. до 10 ч. 45 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ установлено, что ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 39 мин. был выведен из оборота товар, а именно сигареты с фильтром Camel Original Blue Gtin 00000046246622 по цене 190 руб., что подтверждается чеком продажи 14377№ по адресу: <адрес> А. ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. зафиксировано отклонение № сb6ba716-ef4b-48e8-a0a1-cc2caf5f578c, свидетельствующее о факте повторной продаже указанного товара по тому же адресу. Всего в ГИС МТ у ИП ФИО2 имеются 116 отклонений, связанных с повторной продажей табачной продукции. Таким образом, ИП ФИО2, реализовывались товары из группы «табачная продукция», в отношении которых в систему маркировки внесены недостоверные сведения (выведен из оборота), что свидетельствует о продаже немаркированного товара и наличии признаков нарушения п.п. «г» п. 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Выявленные нарушения зафиксированы в актах контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Повторные продажи могут возникать в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров, если один и тот же код считывается два и более раза. В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований ИП ФИО2 были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №/КНД-2688-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, № м56-08-23/КНД-2743-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 Так, на дату подготовки искового заявления в суд в системе «Честный знак» зафиксировано отклонений 8086 в том числе повторных продаж 60, что свидетельствует о многочисленных нарушениях обязательных требований и нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения. Истец просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак», а именно действия по реализации товаров, которые, согласно ГИС МТ, выведены из оборота. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании статьи 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» довести резолютивную часть решения через средства массовой информации до сведения потребителей.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила исковое заявление удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал. Заявление приобщено к материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, структурным подразделением которого является Северный территориальный отдел, согласно статье 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» наделено полномочиями по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения благополучия населения и в области защиты прав потребителей, и вправе в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьями 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Заявленный вид деятельности – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Согласно материалам дела в отношении ответчика истцом проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, в результате которых:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 ч. 20 мин. до 13 ч. 00 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации. С ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 31 мин. по ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 31 мин. участником оборота табачной продукции ООО «Петро» была осуществлена эмиссия, нанесение кода с вводом в оборот, агрегация товара – сигареты Camel Compact Special 10X с присвоенным кодом идентификации 00000046262905p/jTE7x. ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 07 мин. ООО «Петро» передало товар ООО «Дж.Т.И. Россия». ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 51 мин. ООО «ДЖ.Т.И. Россия» передало товар АО «ТК «Мегаполис». ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 17 мин. указанный товар по цене 170 руб. был выведен из оборота ИП ФИО2, что подтверждается документом о реализации (чек продажи 63447№) по адресу: <адрес> А. ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 11 мин. осуществлена повторная продажа ИП ФИО2 товара – сигареты Camel Compact Special 10X по цене 170 руб. с присвоенным кодом идентификации 00000046262905p/jTE7x (чек продажи 63447№) по тому же адресу. Всего в ГИС МТ у ИП ФИО2 имеются 34 отклонения, связанных с повторной продажей табачной продукции. Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № Б/Н.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 ч. 20 мин. до 13 ч. 00 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 06 мин. по ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 18 мин. участником оборота табачной продукции ООО «Интернэшнл тобакко групп Волга» была осуществлена эмиссия, нанесение кода с вводом в оборот, агрегация товара – сигареты с фильтром West Blue UP 10 X, с присвоенным кодом идентификации 04601653036550p3FbUE4. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 12 мин. ООО «Интернэшнл Тобакко групп Волга» передало товар АО «ТК «Мегаполис». ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 05 мин. АО «ТК «Мегаполис» передало указанный товар ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 09 мин. указанный товар по цене 140 руб. был выведен из оборота ИП ФИО2, что подтверждается документом о реализации (чек продажи 73877№ по тому же адресу. При этом ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин. зафиксировано отклонение № f87ea4c1-0878-52fd-bef6-4d9509b7dc10 свидетельствующее о повторной продаже ИП ФИО2 товара-сигареты с фильтром West Blue UP 10 X, с присвоенным кодом идентификации 04601653036550p3FbUE4. Всего в ГИС МТ у ИП ФИО2 имеются 38 отклонений, связанных с повторной продажей табачной продукции. Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № Б/Н.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 ч. 30 мин. до 17 ч. 00 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ установлено, что ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 11 мин. был выведен из оборота товар, а именно сигареты с фильтром West Blue UP DMS» по цене 155 руб., что подтверждается чеком продажи 80487№ по адресу: <адрес> А. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 19 мин. зафиксировано отклонение №a95b17-albc-4272-88ce-821ff6c41bdf, свидетельствующее о факте повторной продажи указанного товара по тому же адресу. Всего в ГИС МТ у ИП ФИО2 имеются 89 отклонений, связанных с повторной продажей табачной продукции. Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № Б/Н.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 ч. 30 мин. до 10 ч. 45 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ установлено, что ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 39 мин. был выведен из оборота товар, а именно сигареты с фильтром Camel Original Blue Gtin 00000046246622 по цене 190 руб., что подтверждается чеком продажи 14377№ по адресу: <адрес> А. ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. зафиксировано отклонение № сb6ba716-ef4b-48e8-a0a1-cc2caf5f578c, свидетельствующее о факте повторной продажи указанного товара по тому же адресу. Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № Б/Н.

В связи с выявленными нарушениями индивидуальному предпринимателю ФИО2 объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №/КНД-2688-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, №/КНД-126-2025 от ДД.ММ.ГГГГ, №/КНД-287-2025 от ДД.ММ.ГГГГ и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 10 Правил, пп. «г» п. 4 п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в части недопущения оборота табачной продукции, не маркированной средствами идентификации, в том числе незаконной повторной продажи товаров, ранее выведенных из оборота.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о нарушении индивидуальным предпринимателем ФИО2 требований пункта 1 статьи 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», которым предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> признал в полном объеме. Признание иска является добровольным, не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику ясны и понятны.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу второму части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В силу абзаца 2 статьи 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», из которых следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании противоправными и прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, то на индивидуального предпринимателя ФИО2 необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как истец по настоящему делу при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак», а именно действия по повторной продаже товаров товарной группы «табачная продукция» без их возврата в оборот.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании статьи 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом о принятом решении суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход Абдулинского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.