16RS0041-01-2024-002882-66 Дело № 2-196/2025 (2-1641/2024)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2025 года
мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года
город Лениногорск Республика Татарстан
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Чебарёвой А.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Равиловой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> о признании права на пенсию за выслугу лет, признании отказа в назначении пенсии за выслугу лет незаконным, присуждении к исполнению обязанности назначить пенсию за выслугу лет, о взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> о признании права на пенсию за выслугу лет, признании отказа в назначении пенсии за выслугу лет незаконным, присуждении к исполнению обязанности назначить пенсию за выслугу лет, о взыскании судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что согласно приказу <данные изъяты> по <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность <данные изъяты> с должностным окла<адрес> рублей в месяц, ежемесячной надбавкой к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации <данные изъяты>% должностного оклада с установлением испытательного срока <данные изъяты>
Основаниями издания данного приказа явились заявление истца от <данные изъяты>, протокол заседания Конкурсной комиссии <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении государственной гражданской службы <данные изъяты> и замещении должности <данные изъяты>, заключенный на неопределенный срок с установлением испытания на <данные изъяты>.
В соответствии с пунктом 3 служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре должностей федеральной государственной гражданской службы должность, замещаемая гражданским служащим, отнесена к группе старших должностей государственной гражданской службы <данные изъяты> категории обеспечивающие -специалисты.
Согласно записям в трудовой книжке истца № - ДД.ММ.ГГГГ ей, как федеральному государственному служащему <данные изъяты> по <адрес>, на основании приказа от <данные изъяты> г. №-к присвоен классный чин <данные изъяты>; № - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <адрес> <данные изъяты> (приказ <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №); № - ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность <данные изъяты> <адрес> отдела судебных приставов (приказ от <данные изъяты> г. №); № - ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен классный чин <данные изъяты>приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); запись под № - ДД.ММ.ГГГГ присвоен классный чин юстиции <данные изъяты> (приказ от <данные изъяты> №-к).
ДД.ММ.ГГГГ уведомлением исх. №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил ее о переходе <данные изъяты> на иной вид государственной службы в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с данным уведомлением в целях реализации указанного Федерального Закона издан приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>», вступающий в силу с ДД.ММ.ГГГГ; на основании данного штатного расписания замещаемая ею должность государственной гражданской службы сокращена; ей разъяснено право поступить на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации и в срок до ДД.ММ.ГГГГ проинформировать об этом руководителя структурного подразделения (в аппарате - кадровое подразделение) Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в письменном виде.
Ее должностные обязанности и права, место, условия работы и др. не менялись. Поэтому она не могла не изъявить желания поступить на службу в органы принудительного исполнения, о чем в письменном виде проинформировала руководителя структурного подразделения.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ под № ей была предложена должность судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <данные изъяты> по <адрес> (аналогичная замещаемой ей). В случае отказа от предложенной для замещения должности, а также отказа от иной должности, которая могла быть предложена при наличии возможности иных вакантных должностей гражданской службы - указывалось в уведомлении – она будет «освобождена от замещаемой должности гражданской службы и уволена с гражданской службы» с прекращением контракта «в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального Закона от 27.07. 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Согласно приказу №-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О <данные изъяты> от <данные изъяты> г. №, письма Управления <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ она была назначена в <данные изъяты> с присвоением специального звания – <данные изъяты>
На основании данного приказа в трудовую книжку внесена запись под № от ДД.ММ.ГГГГ: «<данные изъяты>
Приказом <данные изъяты> по <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении федеральных государственных гражданских служащих Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>» заключенный с ней служебный контракт прекращен, ДД.ММ.ГГГГ она освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы в связи с переводом гражданских служащих на государственную службу иного вида (приказ прилагаю).
ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, в соответствии с пунктом 2 которого она обязуется выполнять обязанности по должности судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Приказом <данные изъяты>) №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ ей присвоено звание <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>) №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ ей присвоено звание <данные изъяты>
Работая в должности <данные изъяты> <адрес> (органах принудительного исполнения), я имела те же условия труда, рабочее место, исполняла те же обязанности, что и ранее на федеральной государственной гражданской службе.
Согласно Должностному регламенту судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <данные изъяты> <адрес>, утвержденному руководителем управления ДД.ММ.ГГГГ, должность <данные изъяты> относится к «старшей» группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «<данные изъяты>
В соответствии с Должностной инструкцией судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, должность судебного пристава-исполнителя является должностью среднего начальствующего состава территориального органа принудительного исполнения.
В период прохождения службы в <данные изъяты> мне выплачивалась ежемесячная надбавка к окладу месячного денежного содержания за стаж службы, предоставлялся ежегодный отпуск с учетом выслуги лет.
Согласно приказу <данные изъяты>) №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 80 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> уволена <данные изъяты>
В данном приказе выслуга лет на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении указана <данные изъяты> дней, стаж службы для выплаты единовременного пособия при увольнении - <данные изъяты>
С указанной в приказе выслугой лет <данные изъяты> истец она не согласна. Считает, что выслуга лет составляет <данные изъяты>
Истец считает, что она имеет право на назначение и получение пенсии за выслугу лет на основании пункта «б» части 1 ст.13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
С целью реализации своего законного права на назначение и выплату пенсии за выслугу лет ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику с рапортом о назначении с ДД.ММ.ГГГГ указанной пенсии, в котором указала на несогласие с отраженной в приказе и представлении на увольнение выслугой лет.
Ответчик в назначении ей пенсии за выслугу лет отказал (письмо под №, полученное ДД.ММ.ГГГГ), так как, по его мнению, выслуга на день увольнения составляет <данные изъяты>, а «периоды замещения соответствующих должностей государственной гражданской службы не могут входить в <данные изъяты> стажа службы, поименованные в пункте «б» статьи 13 Закона; при определении права на пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа эти периоды государственной гражданской службы могут быть зачтены только как трудовой стаж наряду с другими имеющимися периодами трудового (страхового) стажа».
Истец считает, что отказ ответчика в назначении ей пенсии за выслугу лет является незаконным. Своими действиями ответчик нарушает ее Конституционные права и федеральное законодательство, чем дискриминирует ее пенсионные права, в том числе право на равенство всех перед законом, и ставит в неравное положение с иными категориями лиц, указанных в ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с вступлением в силу названного закона с ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба судебных приставов перешла на иной вид государственной службы и был произведен перевод части федеральных государственных гражданских служащих <данные изъяты> на государственную службу иного вида.
Истец, ранее замещавшая должность федеральной государственной гражданской службы, принята на службу в органы принудительного исполнения согласно контракту о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ с назначением в <адрес>ное отделение судебных приставов на должность судебного пристава-исполнителя с присвоением специального звания – <данные изъяты>
Полагает, что приобрела новый статус, правовое регулирование которого определяется Законом № 328-ФЗ.
В дальнейшем ей были присвоены специальные звания - лейтенант внутренней службы, <данные изъяты>
Истец считает, что она имеет право на пенсию за выслугу лет на основании пункта «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №: Уволена со службы ДД.ММ.ГГГГ по достижении предельного возраста пребывания на службе. На день увольнения достигла <данные изъяты>-летнего возраста. Общий трудовой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, на день увольнения составляет более <данные изъяты> календарных лет: на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, на день увольнения - более <данные изъяты> лет, что, полагает, подтверждается: трудовой книжкой, прилагаемыми сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, - <данные изъяты>), прилагаемым извещением о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, описью документов, передаваемых страхователем в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования: сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - общий трудовой стаж <данные изъяты>). Выслуга лет для назначения данной пенсии на день увольнения ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>
Применительно к требованиям пункта «б» части 1 статьи 13 Закона № стаж работы истца для исчисления выслуги лет следует исчислять с учетом стажа федеральной государственной гражданской службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в органах принудительного исполнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, подтверждается в том числе: трудовой книжкой, представлением к увольнению и приказом об увольнении с указанием в них стажа службы (выслуги лет) для выплаты единовременного пособия при увольнении - <данные изъяты>; в представлении отражено, что ФИО1 «<данные изъяты>.»; выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> справкой №; выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом государственной службы и кадров <данные изъяты> <адрес> справкой под №, в которой отражено, что истец проходила федеральную государственную гражданскую службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в органах принудительного исполнения в должности судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По состоянию на <данные изъяты>, из них имеет выслугу лет в календарном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты>
Полагает, что все документы, необходимые для назначения ей пенсии за выслугу лет, у ответчика имеются, указывает, что она имеет право на пенсию за выслугу лет, отказ ответчика в ее назначении является незаконным. Ответчик обязан назначить ей эту пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - со следующего дня после увольнения, так как за назначением пенсии она обратилась, как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ.
По изложенным основаниям истец просит суд признать за ней право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную пунктом "б" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; признать незаконным отказ Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) в назначении ей пенсии за выслугу лет, предусмотренной пунктом "б" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; обязать Федеральную службу судебных приставов (ФССП России) в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда по делу по данному иску назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсию за выслугу лет, предусмотренную пунктом "б" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; взыскать с Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) в ее пользу государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, уплаченную ею при предъявлении в суд настоящего искового заявления, почтовые расходы за направление искового заявления ответчику, третьему лицу, в суд и понесенные расходы за оказание юридической помощи.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель ФИО3 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика <данные изъяты> требования иска ФИО1 не признала, указав, что отказ в назначении спорной пенсии истцу является законным и обоснованным, у истца отсутствует установленный законом стаж для назначении спорной пенсии, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица <данные изъяты> по <адрес> (<данные изъяты>) в суд не явился, о дне слушания дела извещен.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующим выводам.
Правовые отношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ), который вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ (статья 135).
В связи с вступлением в силу указанного Федерального закона был произведен перевод части федеральных государственных служащих ФСПП России на государственную службу иного вида.
В соответствии с частью 4 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения включаются: 1) для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, части 14 статьи 92 настоящего Федерального закона, а также периоды, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (в календарном или льготном исчислении).
Согласно части 14 статьи 92 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее 1 июля 2020 года должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.
В силу положений статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудника и членов его семьи и стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким законодательным актом является Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Пункт "б" статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 содержит условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, уволенных со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигших на день увольнения 45-летнего возраста, имеющих общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в Федеральном законе "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законодатель, определяя правовой статус сотрудника - гражданина, проходящего в соответствии с данным Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, закрепил за сотрудниками в том числе право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для реализации данного права предусмотрел внесение изменений в Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 (пункт 7 статьи 1, пункт 17 части 1 статьи 11 и статья 96). При этом за указанными лицами сохранялась возможность зачета в стаж работы (выслугу лет) отдельных периодов их службы до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в должностях судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов, должностях гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах (часть 14 статьи 92).
Судом установлено и из пояснений представителей сторон следует, что согласно выписке из приказа <данные изъяты> по <адрес> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> (Том 1 л.д. 46).
ДД.ММ.ГГГГ между представителем нанимателя в лице руководителя <данные изъяты> ФИО4 и ФИО1 (государственный гражданский служащий Российской Федерации) заключен служебный контракт 2195 о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, согласно которому гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности <данные изъяты> (п. 2); должность, замещаемая гражданским служащим, отнесена к группе старших должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории обеспечивающий специалист (п. 3); служебный контракт заключен на неопределенный срок (п. 12) (Том 1 л.д. 47-50).
ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №-К ФИО1 присвоен классный чин юстиции - <данные изъяты>Том 1 л.д. 51).
Согласно Уведомлению №-ИБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлена, что в связи с вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральная служба судебных приставов переходит на иной вид государственной службы. В целях реализации указанного федерального закона издан приказ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес>», вступающий в силу ДД.ММ.ГГГГ На основании данного штатного расписания замещаемая ею должность федеральной государственной гражданской службы сокращена. Разъяснено право изъявить желание поступить на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации и в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ проинформировать об этом руководителя структурного подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в письменном виде. Данное уведомление ФИО1 получена ДД.ММ.ГГГГ, что следует из расписки, являющейся приложением к данному уведомлению (Том 1 л.д. 52-53).
Согласно Уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в связи с изъявлением ею желания поступить на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, ей предложена должность судебного пристава-исполнителя <адрес> <данные изъяты> <адрес>. Указанное уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из расписки, являющейся приложением к указанному уведомлению (Том 1 л.д. 54).
Согласно Выписке из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность судебного пристава-исполнителя с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 92 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (Том 1 л.д. 55).
Согласно Выписке из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобождена от замещаемых должностей федеральной гражданской службы, с ней прекращены служебные контракты и она уволена с федеральной государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом гражданских служащих по их просьбе на государственную службу иного вида (Том 1 л.д. 56).
ДД.ММ.ГГГГ между Врио руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - главного судебного пристава Республики Татарстан <данные изъяты> ФИО5 и ФИО1 заключен Контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. 57-59).
Согласно Выписке из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоено очередное специальное звание с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (Том 1 л.д. 60).
Согласно Выписке из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоено очередное специальное звание с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (Том 1 л.д. 61).
Согласно Представлению к увольнению со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, ФИО1 представлена к увольнению из органов принудительного исполнения по п. 2 ч. 1 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по достижении предельного возраста (п. 2). Стаж службы (выслуга лет) для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим пенсионное обеспечение сотрудников органов принудительного исполнения, на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты> (п. 6). Стаж службы (выслуга лет) для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы в органах принудительного исполнения на ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты> (п. 7) (Том 1 л.д. 62-63).
Согласно Выписке из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена со службы в органах принудительного исполнения и с ней расторгнут контракт ДД.ММ.ГГГГ по достижении сотрудником предельного возраста. Выслуга лет на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении - <данные изъяты>. Стаж службы для выплаты единовременного пособия при увольнении - <данные изъяты> (Том 1 л.д. 64).
С целью реализации права на назначение и выплату пенсии за выслугу лет ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Ответчику с рапортом о назначении ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсии, в котором указала на несогласие с отраженной в приказе и представлении на увольнение выслугой лет.
Ответчик в назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет отказал (письмо под №, полученное ДД.ММ.ГГГГ), так как, по его мнению, выслуга на день увольнения составляет <данные изъяты> дней, а «периоды замещения соответствующих должностей государственной гражданской службы не могут входить в <данные изъяты> лет шесть месяцев стажа службы, поименованные в пункте «б» статьи 13 Закона; при определении права на пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа эти периоды государственной гражданской службы могут быть зачтены только как трудовой стаж наряду с другими имеющимися периодами трудового (страхового) стажа».
Суд не может согласиться с указанным решением в силу следующего.
Специальным нормативным актом, регулирующими отношения в области исчисления выслуги лет для назначения пенсий после увольнения из органов принудительного исполнения, является Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации".
Пунктом 1(5) указанного постановления установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации, уволенным со службы после ДД.ММ.ГГГГ, помимо периодов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, засчитываются в календарном исчислении: период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации; периоды замещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.
Таким образом, при определении права ФИО1 на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 13 Закона № в стаж службы в органах принудительного исполнения подлежат включению периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Как указано выше, Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в соответствии с п 2 ч. 1 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по достижению сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения с ДД.ММ.ГГГГ с выслугой лет на должностях начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, со стажем службы для выплаты единовременного пособия при увольнении - <данные изъяты> (Том 1 л.д. 64).
Согласно Справке № от <данные изъяты> г., выданной <данные изъяты> <адрес> (<данные изъяты> <адрес>) ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет трудовой (страховой) <данные изъяты> из них имеет выслугу лет в календарном исчислении <данные изъяты> (Том 1 л.д. 76).
Согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела общий трудовой стаж для целей назначения пенсии <данные изъяты>
Таким образом, требования ФИО1 о признании за ней права на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» подлежат удовлетворению.
Также подлежит удовлетворению требование истца о назначении ей пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ
Разрешая требования истца о возмещении ей судебных расходов, связанных с обращением в суд и расходов по представлению ее интересов представителем, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
В п. 13 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе в сумме <данные изъяты> руб. – за подготовку и составление искового заявления и в сумме <данные изъяты> руб. - за участие в судебном разбирательстве, что подтверждено квитанциями.
Материалами дела подтверждено, что помощь представителя истцу состояла, в частности, в составлении искового заявления и участии в ходе судебного разбирательства.
С учетом требований разумности, сложности дела, объема и характера оказанной представителем помощи, размера удовлетворенных исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> руб. – за составление искового заявления и <данные изъяты> руб. - за оказание помощи на стадии судебного разбирательства.
Кроме того, ФИО1 понесены почтовые расходы в общей сумме <данные изъяты> руб., что подтверждено квитанциями, а также при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб., что также подтверждено квитанцией. Данные расходы суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.
руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к <данные изъяты> о признании права на пенсию за выслугу лет, признании отказа в назначении пенсии за выслугу лет незаконным, присуждении к исполнению обязанности назначить пенсию за выслугу лет, о взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ <данные изъяты> в назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет, предусмотренной пунктом "б" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Признать за ФИО1 право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную пунктом "б" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Обязать <данные изъяты>) в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет, предусмотренную пунктом "б" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с <данные изъяты>) в пользу ФИО1 судебные расходы: в возврат уплаченной государственной пошлины <данные изъяты> рублей, почтовые расходы в сумме <данные изъяты> руб., юридические услуги <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Чебарёва
Копия верна: Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Чебарёва
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>