Дело № 12-547/2023

УИД 21RS0023-01-2023-002463-02

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2023 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления и.о. начальника Линейного отделения полиции Йошкар-Ола ФИО2 ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ и решение начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 от дата,

установил:

Постановлением и.о. начальника линейного отделения полиции Йошкар-Ола ФИО2 от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением врио начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО4 от дата постановление и.о. начальника линейного отделения полиции Йошкар-Ола ФИО2 от дата оставлено без изменения, а жалоба заявителя – без удовлетворения.

Решением Ленинского районного суда адрес от дата решение врио начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО4 от дата, которым оставлено без изменения постановление и.о. начальника линейного отделения полиции Йошкар-Ола ФИО2 от дата о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу в Чувашский ЛО МВД России на транспорте в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Решением начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 от дата постановление по делу об административном правонарушенииот дата по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ УИН 18-----, вынесенное врио начальника Линейного отделения полиции Йошкар-Ола майором полиции ФИО2 в отношении ФИО1, оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением и постановлением, ФИО1 дата (дата по почтовому штемпелю) подал жалобу в суд, указав, что с решением не согласен по приведенным в жалобе доводам. Так же заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку ему обещали позвонить и сообщить о результатах рассмотрения жалобы, но никто не позвонил. Само решение от дата было получено только дата в ответ на его обращение от дата. От получения корреспонденции он не уклонялся.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленное ходатайство. Пояснил, что он присутствовал при вынесении оспариваемого решения, ждал, когда ему пришлют его по почте. Данные деяния им совершены в состоянии крайней необходимости для сохранения своей жизни и здоровья.

Представитель административного органа ФИО5 в судебном заседании полагал, что срок пропущен без уважительных причин, а жалоба не подлежит удовлетворению.

Заслушав пояснения, изучив ходатайство, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ). Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления.

Указанный срок может быть восстановлен в исключительных случаях, когда должностное лицо признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое).

Частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ установлено, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из представленных материалов, обжалуемое решение от дата было вынесено при личном участии ФИО1 и его защитника ФИО6, и копия решения направлена в его адрес дата.

С жалобой в суд на указанное постановление ФИО1 обратился лишь дата

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, копия решения от 20.01.20023 прибыла в место вручения дата, дата состоялась неудачная попытка вручения, дата повторно прибыло в место вручения, дата – неудачная попытка вручения, после чего почтовое отправление возвращено отправителю.

Оценивая приведенные в ходатайстве доводы заявителя, суд приходит к выводу о том, что, достоверно зная о вынесении должностным лицом решения от дата по его жалобе на постановление, поскольку заявитель присутствовал при рассмотрении жалобы лично, при должной степени заботливости и осмотрительности ФИО1 в установленный действующим законодательством срок обжалования мог узнать о результатах рассмотрения его жалобы, и при несогласии с решением обжаловать его в суд в установленный законом 10-дневный срок (или разумный срок при наличии уважительных причин с соответствующим ходатайством).

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам подать жалобу на решение и постановление в 10-дневный срок, суду не представлено. По мнению суда, заявитель, не приняв разумных и необходимых действий для обжалования в установленный срок решения и постановления, соответствующим образом распорядился своими правами.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью должностного лица, при решении данного вопроса должностное лицо действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом основываясь на нормах действующего законодательства.

При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы судья не находит. Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, добросовестно и объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок.

Учитывая, что оснований для признания уважительными причины пропуска срока на обжалование постановления должностного лица не имеется, подача жалобы за пределами установленного законом срока и отказ в восстановлении срока на его обжалование исключает рассмотрение жалобы по существу, производство по данной жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления и.о. начальника Линейного отделения полиции Йошкар-Ола ФИО2 ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ и решение начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 от дата- отказать.

Производство по жалобе ФИО1 на постановление и.о. начальника Линейного отделения полиции Йошкар-Ола ФИО2 ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ и решение начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте ФИО3 от дата - прекратить в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья ФИО7