Дело №2-1-594/2023
73RS0008-01-2023-000731-37
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 октября 2023 года г. Инза, Ульяновской области
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.
при секретаре Зудилиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации,
установил а:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации.
В обоснование иска указано, что согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон № 1244-1), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц. подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС устанавливается ежемесячная денежная выплата.
В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона № 1244-1 ежемесячная денежная выплата устанавливается, и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительном власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере груда и социальной защиты населения.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 и ранее действовавшими постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582, Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р территория с. Оськино Оськинского сельского поселения Инзенского района Ульяновской области включена в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Ежемесячная денежная выплата как мера социальной поддержки введена 01.01.2005.
Приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.
Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ежемесячной денежной выплаты, включая процедуру перевода ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое, перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты, а также начисления организации доставки ежемесячной денежной выплаты гражданам, в том числе из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Порядка от 22.01.2015 г 35н).
В силу п. 17 данного Порядка, начисление ежемесячной денежной выплаты прекрашается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.
В соответствии с п. 25 названного Порядка, граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный opган Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты и прекращение оснований для ее выплаты.
27.04.2005 ФИО1 обратилась за назначени ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1.
С 01.01.2005 ей была назначена ежемесячная денежная выплата по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом».
В соответствии со ст. 19 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона предоставляется ежемесячная денежная компенсация, которая в соответствии с Порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 907, до 01.01.2022 выплачивалась территориальными органом социальной защиты населения а с 01.01.2022 — территориальными органами Пенсионного Фонда Российской Федерации.
Так, 22.04.2005 ФИО1, *** г.р., обратилась за назначением ежемесячной денежной компенсации в территориальный орган социальной зашиты населения (Инзенский Комитет социальной защиты населения).
С 01.05.2005 ей была назначена ежемесячная денежная компенсация по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом».
При приеме документов на назначение ежемесячной денежной компенсации ответчику было разъяснено, что она обязана извещать территориальный орган Российской Федерации осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение, а также прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации. С данным условием ответчик была ознакомлена, что подтверждается распиской от 22.04.2005 и 27.04.2005.
В сентябре 2022 ответчиком в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ был представлена справка от 12.09.2022 № б/н, выданная Муниципальным учреждение Администрацией муниципального образования Оськинское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области, согласно которой ФИО1, *** г.р., не проживает в *** с 10.02.2012.
О данных обстоятельствах ФИО1 своевременно не сообщила в территориальны орган, выплачивающий и ежемесячную денежную выплату, и ежемесячную денежную компенсацию. В связи с чем, по ее вине образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.03.2012 по 30.09.2022 в размере 62702 руб. 61 коп. и ежемесячной денежной компенсации за период с 01.01.2022 по 30.09.2022 в размере 656 руб. 43 коп., чем причинен материальный ущерб истцу на общую сумму 63359 руб. 04 коп.
До настоящего времени переплата в добровольном порядке не погашена.
Согласно постановлению Правления 11ФР от 12.12.2022 № 378п в целях реализации пункта 2 части 4 ст. 18 Федерального закона № 236-ФЗ от 14.07.2022 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области.
Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области сумму в размере 63359 руб. 04 коп., в том числе:
незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с 01.03.2012 по 30.09.2022 в размере 62702 руб. 61 коп. ;
незаконно полученную ежемесячную денежную компенсацию за период с 01.01.2022 по 30.09.2022 в размере 656 руб. 43 коп.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Представил уточненные исковые требования, в которых указано, что в связи с частичным погашением ответчиком суммы переплаты в размере 656 руб. 43 коп. (ежемесячная денежная компенсация), просил взыскать с ФИО1 незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с 01.03.2012 по 30.09.2022 в размере 62702 руб. 61 коп.
Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, возражений не представила.
Судья определила рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Рассмотрев материалы гражданского дела суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.В соответствии со ст. 1064 ГК РФ. вред причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, лицом причинившим вред. Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон № 1244-1), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц. подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС устанавливается ежемесячная денежная выплата. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона № 1244-1 ежемесячная денежная выплата устанавливается, и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительном власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере груда и социальной защиты населения. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 и ранее действовавшими постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582, Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р территория с. Оськино Оськинского сельского поселения Инзенского района Ульяновской области включена в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Ежемесячная денежная выплата как мера социальной поддержки введена 01.01.2005. Приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ежемесячной денежной выплаты, включая процедуру перевода ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое, перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты, а также начисления организации доставки ежемесячной денежной выплаты гражданам, в том числе из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Порядка от 22.01.2015 г 35н). В силу п. 17 данного Порядка, начисление ежемесячной денежной выплаты прекрашается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату. В соответствии с п. 25 названного Порядка, граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный opган Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты и прекращение оснований для ее выплаты. 27.04.2005 ФИО1 обратилась за назначени ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1. С 01.01.2005 ей была назначена ежемесячная денежная выплата по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом». Так, 22.04.2005 ФИО1, *** г.р., обратилась за назначением ежемесячной денежной компенсации в территориальный орган социальной зашиты населения (Инзенский Комитет социальной защиты населения). С 01.05.2005 ей была назначена ежемесячная денежная компенсация по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом». При приеме документов на назначение ежемесячной денежной компенсации ответчику было разъяснено, что она обязана извещать территориальный орган Российской Федерации осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение, а также прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации. С данным условием ответчик была ознакомлена, что подтверждается распиской от 22.04.2005 и 27.04.2005. В сентябре 2022 ответчиком в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ был представлена справка от 12.09.2022 № б/н, выданная Муниципальным учреждение Администрацией муниципального образования Оськинское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области, согласно которой ФИО1, *** г.р., не проживает в с. Оськино с 10.02.2012. О данных обстоятельствах ФИО1 своевременно не сообщила.
В связи с чем, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.03.2012 по 30.09.2022 в размере 62702 руб. 61 коп.
До настоящего времени переплата в добровольном порядке не погашена.
С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Согласно п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче заявления Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области в силу требований ст. 333.36 НК РФ было освобождено от уплаты государственной пошлины, в этой связи суд считает необходимым взыскать в соответствии со статьями 98, 103 ГПК РФ государственную пошлину с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета в размере 2081 руб. 08 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,233 ГПК РФ, судья
решил а:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области ежемесячную денежную выплату за период с 01.03.2012 по 30.09.2022 в размере 62702 (шестьдесят две тысячи семьсот два) руб. 61 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Инзенский район» государственную пошлину в размере 2081 (две тысячи восемьдесят один) руб. 08 коп.
Ответчик вправе подать в Инзенский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья