№ 2 – 1040/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Рысбаевой Г.Ф.,

с участием и.о. прокурора Бурзянгского района Багманова И.М.,

представителя Администрации СП Старосубхангуловский сельсовет ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1040/2023 по исковому заявлению прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельский совет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан об устранении нарушений федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бурзянского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельский совет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан об устранении нарушений федерального законодательства, мотивируя свои требования тем, что в деятельности администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан (далее – Администрация) выявлены нарушения порядка принятия на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества - мостовых сооружений.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь

В соответствии ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ч.1. ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет. Отсутствие на мостовые сооружения права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности.

Согласно пп. 3.1, 3.2 ГОСТ 33178-2014 мостовое сооружение: инженерное дорожное сооружение (мост, путепровод, эстакада и др.), устраиваемое при пересечении транспортного пути с естественными или искусственными препятствиями; часто заменяется термином «мост».

Мостовое сооружение через реки или водные препятствия; обобщенное название мостового сооружения.

Установлено, что на территории сельского поселения имеются следующие мостовые сооружения:

1. автомобильный мост через ...;

2. пешеходный мост через ...

3. пешеходный мост через ...;

4. автомобильный мост через ...;

5. пешеходный мост через ...;

6. автомобильный мост через ...;

7. автомобильный мост через ....

Отсутствие собственника указанных мостов, ненадлежащее содержание влечет его разрушение, неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности данного объекта для населения, создает опасность возникновения несчастных случаев, иных неблагоприятных последствий для жителей населенного пункта, и как следствие, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье.

Поскольку право собственности на мосты ни за кем не зарегистрировано, указанное имущество является бесхозяйным.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения и свидетельствуют о том, что системный подход к обеспечению безопасности людей администрацией не реализован. Просит обязать администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Республике Башкортостан о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества мостовых сооружений:- автомобильный мост через ..., на а/д. Старосубхангулово-Галиакберово; пешеходный мост через ..., соединяющий ... и ...; пешеходный мост через ..., возле ...; автомобильный мост через ...; пешеходный мост через ...; автомобильный мост через ...;автомобильный мост через ....

Представитель истца и.о. прокурора Бурзянского района РБ Багманов И.М. в судебном заседании исковые требования уточнил, отказавшись от части требований поставить на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества мостовые сооружения - автомобильный мост через ..., на а...; - пешеходный мост через ..., соединяющий ... и ...; - автомобильный мост через ...; - пешеходный мост через ...; - автомобильный мост через ...; автомобильный мост через ..., поскольку они поставлены на учет. Просит обязать администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Республике Башкортостан о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества мостовых сооружений: - пешеходный мост через ....

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельский совет муниципального района Бурзянский район РБ ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора полностью признала.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца, извещенного о дне судебного заседания надлежащим образом.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, признание иска ответчиком сделано добровольно, что подтверждается письменным заявлением. Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельский совет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан об устранении нарушений федерального законодательства - удовлетворить.

Обязать администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Республике Башкортостан о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества мостовых сооружений: пешеходный мост через ..., возле ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья З.З. Мустафина