Дело № 2а-1864/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 30 июня 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 24 Управления ФСИН России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 24 Управления ФСИН России по Республике Коми (далее также – ИК) о присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в обоснование требований указав, что он отбывает уголовное наказание в ИК, где водворялся в штрафной изолятор с 28.01.2022 по 02.02.2022, с 10.02.2022 по 17.02.2022. Коммунальные удобства и материальное оснащение штрафного изолятора, по мнению истца, не соответствуют стандартам и отклоняются от действующих норм.

Определением от 30.05.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России, в качестве заинтересованного лица Управление ФСИН по Республике Коми.

Административный истец в суд не прибыл по объективным причинам, отбывает уголовное наказание, о проведении судебного заседания посредством использования системы видеоконференц-связи ходатайства не заявил.

Ответчики и заинтересованное лицо в суд своих представителей не направили.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ определено провести судебное заседание без участия данных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК с 04.09.2019 по настоящее время. За время отбывания наказания в ИК ФИО1 водворялся в штрафной изолятор с 28.01.2022 на четверо суток – в камеру № 4 и с 10.02.2022 сроком на семь суток – в камеру № 2.

Истец в обоснование своих требований приводит следующие доводы.

В ШИЗО ему не выдали шерстяные носки, в камере холодно, сквозняк, в санитарном узле установлена чаша «Генуя», окно расположено высоко, сложно открывается, в камере не поступает свежий воздух, камеры переполнены.

Норма вещевого довольствия на осужденного устанавливается Приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" содержит перечень вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях.

Согласно приложению № 1 к Приказу установлено, что осужденным мужчинам, отбывающим наказание в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях выдаются в том числе и носки полушерстяные 2 пары, сроком носки на один год.

По лицевому счету № Ф-232 ФИО1 были выданы носки полушерстяные 04.09.2019 – 2 пары, 12.02.2021 – 2 пары.

В силу п. 152 и Приказа следует что, осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.

Согласно постановлениям о водворении ФИО1 в ШИЗО от 28.01.2022 и от 10.02.2022 носки полушерстяные у него не изымались.

В этой связи довод истца о том, что он не был обеспечен носками, своего подтверждения не нашел.

Административный истец указал, что в камерах № 2 и № 4 ШИЗО установлена Чаша Генуя и указанный довод подтверждается фотоматериалами.

Само по себе оборудование санузла чашей Генуя не свидетельствует о нарушении прав осужденного. Вместе с тем, согласно медицинской справке от 20.06.2022 представленной медицинской частью учреждения, ФИО1 имеет диагноз варикозная болезнь вен нижних конечностей. ХВН 2 степени. Рекомендовано эластичная компрессия, венотоники курсами, использование мягкой, удобной обуви. Также отмечено, что инвалидом не является. Трудоспособен с ограничениями. Состояние здоровья удовлетворительное, без ухудшения. Кроме того, на постановлениях о водворении в ШИЗО имеются отметки врача, о том, что по состоянию здоровья ФИО1 в ШИЗО содержаться может.

Таким образом, довод административного истца, о то, что камеры № 2 и № 4 блока ШИЗО оборудованы чашами «Генуя» нашел свое подтверждение, однако не имеется доказательств, которые свидетельствуют о том, что ФИО1 противопоказано пользоваться такого рода санитарным прибором.

Вентиляция в камерах ШИЗО естественная, однако материалы дела и не содержат данных о том, что корпуса ИК по проекту предполагали вентиляцию с механическим побуждением (искусственная) и она не была построена либо пришла в негодность. Проветривание осуществляется через оконные проемы и вентиляционные каналы.

Актом проверки № 66 от 08.10.2021 филиала «ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России» установлено, что возможность проветривания камер имеется за счет форточек и вентиляционных отверстий (решеток), расположенных над входом в камеры. Форточки открываются свободно. Доступ к свежему воздуху имеется.

Тем самым не нашли свое подтверждение доводы административного истца об отсутствии вентиляции, отсутствие возможности проветривания помещений своего подтверждения не нашли.

Нарушений температурного режима в камерах № 2 и № 4 ШИЗО не установлено. Актов прокурорского реагирования, либо актов проверок ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, которые бы это подтверждали в период нахождения в них административного истца, не имеется.

Административный истец также указал, что с 28.01.2022 по 30.04.2022 он находился в камере вчетвером.

Так в указанный период времени ФИО1 отбывал меру дисциплинарного взыскания в камере № 4, она имеет площадь 10,4 кв.м., в камере содержалось 4 человека.

Нарушений в данной части судом не установлено. Отсутствие свободной площади материалами дела, в том числе и фотоматериалами, не подтверждается.

В силу части 2 статьи 10 и части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Норма жилой площади в расчёте на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Исходя из данных, представленных административным ответчиком, норма площади на одного осужденного в вышеуказанных помещениях составляла более 2 кв.м., что соответствует норме установленной частью 1 статьи 99 УИК РФ. При этом суд обращает внимание на то, что исключений из этого норматива мебели и иного инвентаря, установленного в жилом помещении, не предусмотрено.

Положениями статьей 17, 21, 22 Конституции Российской Федерации предусмотрено право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания.

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Согласно ст. 8 УИК РФ Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу частей 2, 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Учитывая изложенное, принимая во внимание период нахождения административного истца в ШИЗО – 11 суток в общей сложности, суд не находит основания для взыскания в его пользу денежной компенсации по изложенным доводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к федеральному казённому учреждению исправительная колония

№ 24 Управления ФСИН России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 30 июня 2022 года.

11RS0005-01-2022-001618-39