Протокол по делу № 5-136/2022 от 11.09.2022.

Дело № 5-136/2022

Протокол АП 44/024955

УИД: 44RS0014-01-2022-000694-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Островское 11 сентября 2022 года

Судья Островского районного суда Костромской области Маслова О.В.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица –заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Островский» ФИО2,

при секретаре Пронозиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

10 сентября 2022 года в 19 час. 00 мин. по адресу: <...>, гражданин ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ.р., прибывший на территорию РФ 05.06.2021 года в порядке, не требующем получения визы, в период времени с 03.09.2021 года по настоящее время пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть свыше 90 суток, не принял мер к выезду с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, нарушив пункт 1 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия миграционной карты № истек 02.09.2021 года. С 03.09.2021 года ФИО1 мер к выезду не принял, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что русским языком владеет, переводчик не требуется, обстоятельства правонарушения не оспаривает, вину в совершенном правонарушении признает. Суду пояснил, что является гражданином Узбекистана, в Российскую Федерацию приехал 05.06.2021 года в порядке, не требующем получения визы, для работы по найму. Работает неофициально, доход в месяц составляет от 30 000 рублей в месяц. Он обязуется в ближайшие дни самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, поскольку осознает, что пребывает в России незаконно. Вину в правонарушении признает, раскаивается.

Должностное лицо МО МВД России «Островский» ФИО2 суду пояснил, что в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства 10 сентября 2022 года в 19 час. 00 мин. по адресу: <...> было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ.р., прибывший на территорию РФ 05.06.2021 года в порядке, не требующем получения визы, в период времени с 03.09.2021 года по настоящее время пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к выезду с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания не предпринимает. Сведений о привлечении ФИО1 в течение года к административной ответственности за аналогичное правонарушение не имеется.

Выслушав ФИО1, должностное лицо ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом об административном правонарушении АП 44/024955 от 10.09.2022, в котором отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в пояснениях ФИО1 указал, что с протоколом согласен, протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

-протоколом об административном задержании № от 10.09.2022 г.

- рапортом УУП МО МВД России «Островский» ФИО . от 10.09.2022 г.,

- объяснением ФИО1, согласно которому он проживает по , без документов подтверждающих право пребывания на территории РФ;

- паспортом гражданина Республики Узбекистан № от 30.03.2021 года сроком до 29.03.2031 года, на имя ФИО1,

-миграционной картой №, согласно которой срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации с 05.06.2021 года до 02.09.2021 года,

-данными миграционного учета пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, согласно которым ФИО1 осуществил въезд на территорию РФ 05.06.2021 года, цель въезда-работа по найму,

- справкой-досье на физическое лицо, представленной МО МВД России «Островский», согласно которой ФИО1 в 2021-2022 г.г. к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался.

Достоверность исследованных доказательств у суда не вызывает сомнений, они согласуются между собой, не оспариваются ФИО1, права ФИО1 соблюдены.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказана. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания, суд в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие смягчающих (признание вины) и отягчающих (повторное совершение однородного административного правонарушения) административную ответственность обстоятельств.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без регистрации, на территории Российской Федерации он не имеет в собственности жилого помещения, близких родственных связей с гражданами РФ, а также несовершеннолетних детей.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценив исследованные доказательства, в их совокупности суд приходит к выводу о том, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации с 03.09.2021 года по настоящее время.

Учитывая изложенное и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, учитывая принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд приходит к выводу о необходимости применения к иностранному гражданину дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществить путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,суд

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуществить путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья Островского районного суда О.В.Маслова