ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> «10» ноября 2022 года

Судья Волжского районного суда <адрес> Андреева М.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении МУП «Волжское ЖКХ», ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Волжское ЖКХ», установлено следующее.

В 16.00 час. 29.04.2021г. при проведении плановой выездной проверки в отношение МУП «Волжское ЖКХ» было выявлено, что МУП «Волжское ЖКХ» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации сооружений, а именно:

- в многоквартирные и индивидуальные жилые дома <адрес> и <адрес> подается вода не питьевого качества из водовода технического водоснабжения; имеется соединение сетей питьевого водопровода с <адрес> с сетями водопровода, подающего воду не питьевого качества;

- по результатам испытаний отдела гигиены и эпидемиологии в г. Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» качество воды централизованных систем питьевого водоснабжения не соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению.атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений. организации и проведению санитарно-противоэпидемическихпрофилактических) мероприятий»: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: согласно которого в воде из водоразборной колонки расположенной по адресу: <адрес> обнаружено содержание ОМЧ - 160 КОЕ/мл (гигиенический норматив - не более 50 КОЕ/мл); общих колиформных бактерий (ОКБ) 26 КОЕ/100 мл (гигиенический норматив - не допускается в 100мл); и не соответствует по показателям цветности - 26 градусов при норме 20 градусов, мутности — 4,8 ЕМФ при норме 2,6 ЕМФ (согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ); согласно которого вода из водоразборной колонки расположенной по адресу: <адрес> не соответствует по показателю мутность по формазииу 5,4 ЕМФ при норме 2,6 ЕМФ; (согласно экспертному заключению № от 27.04.2022г.); согласно которого вода отобранная из крана распределительной сети холодного водоснабжения по адресу: <адрес> не соответствует по показателю мутность по формазину - 5,2 ЕМФ при норме 2,6 ЕМФ, (согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №.); согласно которого в воде из водоразборной колонки расположенной по адресу: <адрес> обнаружено содержание ОМЧ - 300 КОЕ/мл (гигиенический норматив - не более 50 КОЕ/мл); общих колиформных бактерий (ОКБ) 1,3 КОЕ/100 мл (гигиенический норматив - не допускается в 100мл); и вода не соответствует по показателям цветности - 28 градусов при норме 20 градусов, мутности — 6,0 ЕМФ при норме 2,6 ЕМФ (экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №); согласно которого в воде отобранной из крана распределительной сети холодного водоснабжения по адресу: <адрес> обнаружено содержание ОМЧ - 300 КОЕ/мл (гигиенический норматив - не более 50 КОЕ/мл); общих колиформных бактерий (ОКБ) 1,3 КОЕ/ЮО мл (гигиенический норматив - не допускается в 100мл); и вода не соответствует по показателям цветности - 26 градусов при норме 20 градусов, мутности — 5,5 ЕМФ при норме 2,6 ЕМФ (экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Рабочая программа производственного контроля качества воды не утверждена. Производственный контроль качества воды не ведется, что является нарушениемст. 11, 19, 32 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 75, п.77, п.127 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; т аб.3.5 раздел III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Представитель МУП «Волжское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещался надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 протокол по делу об административном правонарушении поддержал, просил о назначении наказания в виде штрафа.

Проверив протокол об административном правонарушении, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей Управления Роспотребнадзора по Самарской области и привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст.19 указанного Федерального закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со ст.32 Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Как следует из материалов дела, МУП «Волжское ЖКХ» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Вина МУП «Волжское ЖКХ» объективно подтверждается материалами административного дела, а именно, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам испытаний от 27.04.2022г. №, протоколом лабораторных испытаний № от 27.04.2022г., экспертным заключением по результатам испытаний от 27.04.2022г. №, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам испытаний от 27.04.2022г. №, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам испытаний от 27.04.2022г. №, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением по результатам испытаний от 27.04.2022г. №, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам испытаний от 27.04.2022г. №, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами об осмотре от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, копией акта выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о МУП «Волжское ЖКХ», как о лице, его совершившем, изложены в нем полно и правильно. Оснований не доверять собранным доказательствам у суда не имеется.

Действия МУП «Волжское ЖКХ» судом квалифицируются по ст. 6.5 КоАП РФ, так как установлено, что оно нарушило Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания МУП «Волжское ЖКХ» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, судом не установлено. Ранее МУП «Волжское ЖКХ» не привлекалось к административной ответственности. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает принятие мер по устранению допущенных нарушений.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение, суд приходит к выводу о необходимости назначить МУП «Волжское ЖКХ» наказание в виде административного штрафа, которое обеспечит достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП «Волжское ЖКХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 631601001 УФК по Самарской области «Управление Роспотребнадзора по Самарской области л/с <***>) Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 013601205 Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета «ЕКС)) 40102810545370000036 Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000014200.

Административный штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись)Андреева М.Ю.

Копия верна

Судья: