Решение по делу № 2-2395/2023 от 12.05.2023 - о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма.

дело № 2-2395/2023

УИД 50RS0036-01-2023-001339-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» мая 2023 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Никитиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, она проживает на протяжении длительного периода времени с 1981 года, несет расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги. Спорное жилое помещение было предоставлено умершему дедушке истца - ФИО2 в 1955 году, как работнику прядильно-ткацкой фабрики «КРАФ». После, нанимателем указанного жилого помещения был отец истца - ФИО3, который 16.02.2001 умер. При обращении в Администрацию городского округа Пушкинский с целью заключения договора социального найма указанной квартиры, истец получила отказ в виду отсутствия ордера о предоставлении жилого помещения. Ордер на жилое помещение не сохранился, однако законность проживания истца в квартире подтверждается наличием регистрации по месту жительства с 1995 года, несением расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. В связи с этим просила суд признать за истцом право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма.

Представитель ответчика Администрации Пушкинский городского округа <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по причине отсутствия ордера о заселении.

Третье лицо ФИО5 надлежащим образом извещена судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уважительных причин своей неявки суду не представила, об отложении дела не ходатайствовала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 5 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения истца в указанное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствие со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое относится к муниципальной собственности (л.д. 9-12,15).

Из свидетельства о рождении II-ИК № от <дата>, следует, что истец - ФИО1, <дата> года рождения, приходится дочерью - ФИО3, <дата> года рождения, который в свою очередь приходился сыном ФИО2 (л.д.17).

<дата> ФИО3, <дата> года рождения, скончался (л.д.18).

Из выписки домовой книги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, усматривается, что ФИО1 зарегистрирована по указанному адресу с <дата>, с <дата> зарегистрирована - ФИО5 ( л.д.13).

Письмом Администрации Пушкинского городского округа от <дата>, истцу отказано в заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие законность проживания в спорном жилом помещении. По сведениям Архивного отдела Администрации городского округа <адрес> и справки МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа <адрес>» усматривается, что ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствует.

Однако, отсутствие у нанимателя ордера на жилое помещение при фактическом вселении и предоставлении жилого помещения, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением по договору социального найма. Наличие постоянной регистрации истца по адресу спорной квартиры, несение истцом обязанностей нанимателя, подтверждает его доводы о фактическом заключении между сторонами договора социального найма.

Кроме того, в соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующей в момент вселения истца в указанное жилое помещение, обязанность по правильному оформлению документов и хранении ордера лежала на наймодателе жилого помещения, а утрата ордера наймодателем жилого помещения не может служить доказательством опровергающим вселение истца в квартиру на основании договора социального найма.

В силу п. 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Ответчиком не представлено возражений по заявленным требованиям и соответствующих доказательств, опровергающих доводы истца.

Оценив представленные суду доказательств в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку муниципальный статус жилого помещения, наличие в нем многолетней постоянной регистрации истца, исполнение истцом обязанностей нанимателя подтверждают доводы иска о правомерном пользовании истцом указанным жилым помещением и фактическом заключении между сторонами договора социального найма.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, паспорт серия №, нанимателем жилого помещения, общей площадью 36,23 кв. м, по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию городского округа Пушкинский заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения общей площадью 36,23 кв. м, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья