Гражданское дело № №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года г. Истра Московской области
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Н.В.,
при секретаре Шевченко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что с 2005 года зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Спорная квартира была предоставлена истцам для проживания в 2005 году, однако, ордер на квартиру не сохранился. Обратившись в 2024 году в ГБУ <адрес> «Центральный государственный архив <адрес>» с запросом о предоставлении копии ордера, получили отказ, поскольку ордер в документах архива не сохранился. Администрацией м.о. Истра по данному вопросу рекомендовано обратиться в суд. В связи с тем, что иного помещения по договору социального найма истцы не имеют, просят признать за ними право пользования жилым помещением, обязать администрацию заключить договор социального найма.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, причину не сообщила, извещена своевременно и надлежащим образом, ее представитель адвокат ФИО5 требования своего доверителя поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Истцы ФИО3, ФИО2 не явились, причину не сообщили, извещены своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика Администрации м.о. Истра ФИО6 предоставил письменный отзыв, в котором указал, что требования истцов не признает, просит в удовлетворении иска отказать.
Третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, причину не сообщили, их представитель ФИО7 в судебном заседании требования не признал.
Представители третьих лиц ОМВД России по г.о. Истра и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дне слушания дела.
Выслушав мнения явившихся участников процесса, изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему:
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные помещения являются одной из разновидностей жилых помещений специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений или прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения найма жилого помещения.
Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).
В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Как следует из адресной справки №-МП1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована в квартире по адреску: <адрес>, д. Онуфриево, <адрес> по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из адресной справки №-МП4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, д. Онуфриево, <адрес> по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из адресной справки №-МП1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, д. Онуфриево, <адрес> по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципального имущества муниципального округа <адрес>. Указанное жилое помещение распоряжением Главы городского округа Истра №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу», признан аварийным, с установленными сроками расселения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Предоставить копию финансового лицевого счета и выписку из домовой книги не представляется возможным, так как по указанному адресу МКД ООО «МособлЕИРЦ» не производит начислений за ЖКУ, МАУ МФЦ не ведет паспортно-регистрационный учет, что подтверждается сообщением Администрации м.о. <адрес>.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются - граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Как указано в ч. ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4).
В силу п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, в случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
Согласно п. 50 данного Положения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что заключение договора социального найма после признания дома аварийным и подлежащим сносу не допускается в силу прямого запрета закона.
Доводы истцов о том, что у них имеются все законные основания для заключения договора социального найма жилого помещения, не могут служить основаниями для удовлетворения исковых требований, поскольку сам по себе факт регистрации на спорной жилой площади не может являться тем законным основанием, при котором с истцами должен быть заключен договор социального найма. Указанный довод не согласуется с положениями ст. ст. 60, 61 ЖК РФ, в связи с чем, также не может служить основанием для удовлетворения исковых требований.
Кроме этого, в материалах гражданского дела представлено Решение Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого, за ФИО11, ФИО8, ФИО12 признано право пользования жилым помещением, квартирой по адресу: <адрес>, с.<адрес>. Решение суда вступило в законную силу.
Исходя из того, что доказательств законного права на спорное жилое помещение не представлено, суд не усматривает оснований для удовлетворения искового заявления.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Н.В. Иванова