Судья Р.Р. Абдуллин Дело № 33-11625/2023

№ 2-721/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 12 июля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Фроловой Т.Е.,

судей Галлямова М.З. и Зиннатуллиной Г.Р.

с участием прокурора Белалова М.Р.

при секретаре Иванкиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства ссуда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по иску ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права хозяйственного ведения на жилое помещение

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан Фроловой Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» обратилось в суд с иском (с учетом последующих уточнений) к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права хозяйственного ведения на жилое помещение (т.1 л.д. 74).

В обоснование исковых требований указало, что ему на праве хозяйственного ведения принадлежит объект незавершенного строительства - нежилое помещение общей площадью 199,9 кв.м., расположенное на 1-м этаже многоквартирного дома по адресу адрес. В отношении вышеуказанного нежилого помещения протоколом заседания профсоюзного комитета МУП ПЖРЭТ Орджоникидзевского района г. Уфы от 17 июня 2002 принято решение о выделении ФИО1 (трактористу ДТ-75) помещения - расположенного по адресу: адрес, на первом этаже, общей площадью 71,8 кв.м., как служебное жилье.

Ранее состоявшимися судебными актами требования ФИО1 о признании права собственности на данное помещение в порядке однократной бесплатной приватизации и в силу приобретательской давности оставлены судом без удовлетворения.

Вместе с тем, по утверждению истца, Галлямовы до настоящего времени зарегистрированы и проживают в данном помещении, сняться с регистрационного учета в добровольном порядке отказывается, нарушая тем самым права ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» как титульного владельца данного помещения.

Просило суд признать Галлямовых утратившими право пользования жилым помещением по адресу адрес, выселить ответчиков из данного помещения, возложить на МУП ЕРКЦ г. Уфы обязанность снять Галлямовых с регистрационного учета по адресу адрес, признать за истцом право хозяйственного ведения на квартиру общей площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером №... по адресу адрес, взыскать с ответчиков в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 000 руб. (по 6 000 руб. с каждого).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 3 марта 2023 г. постановлено:

в удовлетворении исковых требований ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, признании право хозяйственного ведения, возмещении судебных расходов, отказать.

В апелляционном представлении прокурор Орджоникидзевского района г. Уфы просит решение отменить, считает его незаконным, По утверждению подателя жалобы, судом не принято во внимание, что по ранее рассмотренному делу установлено, что спорный объект, возведенный в составе нежилого помещения площадью 199,9 кв.м в объекте незавершённого строительства на первом этаже многоквартирного дома по адресу адрес по существу находится в государственной собственности Республики Башкортостан и передан в хозяйственное ведение истца.

В апелляционной жалобе ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» просит отменить решение суда. Считает, что судом не дана должная оценка тому, что обстоятельства идентичности спорного помещения (адрес, общей площадью 67.8 кв.м, с кадастровым номером №...) с помещением (объект незавершенного строительством, нежилое помещение общей площадью 199,9 кв.м, расположенное по адрес с кадастровым номером №...), принадлежащего на праве хозяйственного ведения ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» установлены вступившими в законную силу судебными актами; не дана оценка, что право хозяйственного ведения ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» и право государственной собственности Республики Башкортостан на спорное имущество зарегистрировано в ЕГРН, следовательно, вправе защищать нарушенное право посредством предъявления виндикационного иска к ответчикам; факт отсутствия законных оснований для вселения в спорное жилое помещение ответчиков установлен вступившими в законную силу судебными актами; считает, что неверно применен срок исковой давности.

26 июня 2023 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве соответчика по делу привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Не явившиеся в судебное разбирательство ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 представили письменные заявление, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» ФИО7, просившую удовлетворить исковые требования, представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – Минземимущество РБ) ФИО8, просившую исключить из числа ответчиков и в удовлетворении исковых требований к Минземимуществу РБ отказать, представителя ФИО1 – ФИО9, возражавшую против удовлетворения исковых требований, заключение прокурора Белалова М.Р., полагавшего исковые требований подлежащими удовлетворению в части признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, а в остальном части оказать, судебная коллеги приходит к следующим выводам.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как разъяснено в пунктах 32,36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при применении статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации судам необходимо иметь в виду право собственника на истребование своего имущества от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Исходя из содержания статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое титульное право на спорное имущество, а также его нахождение в фактическом незаконном владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Так, из материалов настоящее гражданского дела и гражданского дела № 2-181/2021 следует, что на основании заявления ФИО1 (тракториста ДТ-75) (протокол заседания профсоюзного комитета МУП ПЖРЭТ Орджоникидзевского района г. Уфы от 17 июня 2002 года) МУП ПЖРЭТ Орджоникидзевского района г. Уфы принято решение о заселении ФИО1 в жилое помещение на первом этаже – адрес, как служебное жилье. Ремонт помещения возложен на самого ФИО1 (гр.дело № 2-181 т.1 л.д.23).

При этом, из материалов гражданского дела № 2-181/2021 достоверно следует, что на 2002 г. как жилой объект приведенная квартира не была поставлена на кадастровый учет, следовательно у МУП ПЖРЭТ Орджоникидзевского района г. Уфы каких либо законных оснований для предоставления данного объекта для проживания ответчикам, не было.

Приведенное объективно подтверждается следующим.

Так, на основании договора от 11 июня 1999 г. № 006-28/98/99-03ЖФ на строительство жилого адрес бойлерной (реконструкция) (гр.дело № 2-181 том 1, л.д. № 63-65), генерального договора от 13 января 1998 г. № 6, дополнительного соглашения № 354 от 7 октября 1998 г. (006-28/98 от 13 октября 1998 г.), на основании технических паспортов инв. № 343743 от 11 марта 1999 г. и № 343734 от 21 февраля 2000 г. 31 квартира была передана Фонду жилищного строительства при президенте Республики Башкортостан по акту приема-передачи квартир от 13 марта 2001 г., расположенные в жилом адрес жилой площадью 1054, 4 кв.м и общей площадью 2158,3 кв.м.

Кроме того, по акту приема-передачи объекта незавершенного строительства встроено-пристроенного помещения в жилом адрес) от 6 ноября 2002 г. Инвестиционно-строительный комитет администрации адрес передал Фонду жилищного строительства при Президенте РБ встроенные помещения на первом этаже секции «Б» площадью по проекту 120,6 кв.м по обмерам БТИ 186,7 кв.м (литера А) стоимостью 501064 рублей, пристроенное двухэтажное помещение секции «А» площадью по проекту 979,7 кв.м по обмерам БТИ 912,1 кв.м, (литера А1), пристроенное двухэтажное помещение секции «Ж» площадью по проекту 1006,45 кв.м по обмерам БТИ 912,1 кв.м (литера А2) (гр.дело № 2-181 том № 1, л.д. № 76).

В соответствии с техническим описанием на объекты незавершенного строительства по состоянию на 29 сентября 2006 г. в группе строений секции «Б» литера «А) на первом этаже жилого дома по адрес имеется нежилое помещение площадью 199,9 кв.м (гр.дело № 2-181 л.д. № 77-78).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 1 декабря 2006 г. на основании выписки из реестра государственного имущества б/н от 31 июля 2006 г. объект незавершенного строительства – нежилое помещение общей площадью 199,9 кв.м, расположенное по адресу: адрес, находится на праве хозяйственного ведения ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» (гр.дело № 2-181 том 1 л.д. № 62).

Также согласно материалам гражданского дела № 2-181/2021 часть нежилого помещения первого этажа, расположенного адрес указанное в техническом описании объекта незавершенного строительства от 21.02.2000, а именно с размерами комнат 6,02х 3,21; 6, 04x3,49; 1,35X6,44: 3,25X2,71; 3,21X2,05; 2,93X3,06X4,20x1,82 и помещение с размерами комнат 6,04x3,21; 6,05x3,49; 1,26X6,44; 3,25x2.71; 3,19x2,09; 2,93x3.06x4,20x1,82 с условным номером 499 указанные в техническом паспорте от 26.08.2004 являются одними и теми же помещениями.

При этом решения о переводе нежилых помещений в жилые помещения и, последующее представление его ФИО1 и членам его семьи в установленном законом порядке собственником указанного помещения, либо по иным законным основаниям на условиях социального найма в виде допустимых на то доказательств в ходе судебного разбирательства суду не представлено.

10 июня 2014 г. (гр.дело № 2-181/2021) решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы исковые требования ФИО1 к Управлению муниципальной собственностью городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке однократной бесплатной приватизации удовлетворены.

24 сентября 2014 г. Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее-УЗИО РБ) обратилось в суд с заявлением о пересмотре указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, указав о том, что дело рассмотрено в отсутствии заинтересованных лиц, а также указав на наличие зарегистрированного права государственной собственности.

8 октября 2019 г. определением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы заявление УЗИО РБ удовлетворено, решение от 10 июня 2014 г. отменено.

25 февраля 2021 г. Орджоникидзевским районным судом г. Уфы по делу № 2-181/2021 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на спорное помещение в порядке однократной бесплатной приватизации и по приобретательской давности, отказано. Члены семьи ФИО1 – ФИО3 и ФИО2 привлечены по делу в качестве третьих лиц.

14 января 2021 г. апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от 25 февраля 2021 г. оставлено без изменения.

При этом, судом апелляционной инстанции достоверно установлено, что квартира с кадастровым номером №... была поставлена на кадастровый учет по заявлению и в соответствии с техническим планом, подготовленным на основании декларации об объекте недвижимости.

При проведении государственной регистрации квартиры установить ее идентичность с объектом НСО с кадастровым номером №... не представлялось возможным, так как сведения о праве хозяйственного ведения ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» внесены в ЕГРН в раздел, открытый на здание, согласно действовавшим на момент государственной регистрации Правилам от 18 февраля 1998 г. № 219.

Оценив все представленные в материалах гражданского дела № 2-181/2021 документы, судебная коллегия пришла к выводу, что представленный на регистрацию 29 сентября 2006 г. объект НСО - частью 1 этажа, и квартира с кадастровым номером 02:55:030226:1491, являются одним и тем же объектом недвижимости.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 мая 2022 года по делу 2-181/2021 кассационная жалоба ФИО1 и членов его семьи оставлена без удовлетворения, решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 14 января 2021 г. по делу 2-181/2021 - без изменения.

Запись о регистрации по месту жительства у ФИО1 и членов его семьи (ФИО2, ФИО3, ФИО4) по настоящее время не погашена.

3 июня 2022 г. ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» направил в адрес ФИО1 требование об освобождении и передаче имущества из незаконного владения №.... Данное требование не исполнено.

4 июля 2022 г. в 14.00 часов представителем ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» составлен акт осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в ходе которого установлено, что по указанному адресу в квартиру №... доступ ограничен, на звонки жители не ответили, оставлено повторное уведомление о смене замков 6 июля 2022 года.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия полагает достоверно установленным, что спорный объект является самовольно реконструированным нежилым объектом, входящим в состав нежилого помещения общей площадью 199,9 кв.м, кадастровый №..., принадлежащего на праве хозяйственного ведения ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», который выбыл из владения без согласия собственника и подлежит истребованию из чужого незаконного владения ответчиков.

Факт отсутствия законных оснований для владения ответчиками спорным имуществом установлен вступившими в законную силу вышеприведенными судебными актами.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции ФИО1 заявлено о применении срока исковой давности, с указанием на то, что право собственности на квартиру, с кадастровым номером №... было зарегистрировано 4 октября 2014 года.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 200 указанного кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Применительно к статьям 301, 302 этого же кодекса срок давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения и его право на названное недвижимое имущество нарушено.

Из разъяснений, изложенных в абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При разрешении настоящего ходатайства, судебной коллегией достоверно установлено, что спорный объект – как жилое помещение и квартира был поставлена на кадастровый учет на основании судебного акта от 2014 года который в настоящее время отменен. ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», в 2014 году не был привлечен в качестве стороны по делу.

Как следует из материалов гражданского дела 2-181/2021 ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» был привлечен в качестве третьего лица по делу только 28 октября 2019 г., после отмены решения Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от 10 июня 2014 г. по вновь открывшимся обстоятельствам. С настоящим иском ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» обратился 12 июля 2022 г., то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.

В целях проверки доводов ФИО1 о том, что истцу было известно о нарушении прав со стороны ответчика в более ранний период, судом первой инстанции истребован материал проверки КУСП №..., в связи с обращением 20 февраля 2015 г. ФИО16 об оказании содействия в установлении круга лиц, занявших нежилое помещение, расположенное по адресу адрес (пл. 199,90 кв.м), по которому в возбуждении уголовного дела было отказано в связи с отсутствием состава преступления.

При этом приведённое постановление не содержит информации, подтверждающий ни факт извещения, ни о причинах отказа, не указан круг лиц, привлеченных к рассмотрению заявлению.

Согласно сведениям ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», 11 июля 2019 г. обращались повторно в УМВД России по г. Уфе об оказании содействия в установлении круга лиц, занявших нежилое помещение по адресу адрес.

23 июля 2019 г. получен ответ, что установить круг лиц, занявших помещение не представляется возможным.

По сведениям ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», полный круг лиц, самовольно занявших спорное помещение стал известен только 11 июля 2019 г., после чего истец обратился в суд с настоящим иском.

Приведенные обстоятельства ответчиками не опровергнуты, следовательно оснований для вывода о пропуске истцом срока исковой давности судебная коллегия не находит.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» к ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» о признании права хозяйственного ведения на квартиру общей площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером №... по адресу адрес, судебная коллегия исходит из того, что спорный объект является самовольно реконструированным нежилым объектом, входящим в состав нежилого помещения общей площадью 199,9 кв.м, кадастровый №..., который уже принадлежит на праве хозяйственного ведения ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан».

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

При таких обстоятельствах, законных оснований для признания за ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» права хозяйственного ведения на квартиру общей площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером №... по адресу адрес. не имеется.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, судебная коллегия руководствуется статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из результата рассмотрения дела, представленного в материалах платежного документа об оплате истцом государственной пошлины при подаче иска в размере 24 000 руб., приходит к выводу о взыскании с ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО4 расходов по уплате государственной пошлины в размере 24 000 руб. в равных долях, по 6 000 руб. с каждого

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 3 марта 2023 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1 (...), ФИО2 (...), ФИО3 (...), ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу адрес

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО4 из жилого помещения по адресу: адрес.

Данное решение является основанием для снятия с регистрации ФИО1, Галлямовой Разили Шаймухаметовны, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения по адресу: адрес.

Взыскать с ФИО1, Галлямовой Разили Шаймухаметовны, ФИО4, ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 000 руб. в равных долях, по 6 000 руб. с каждого.

В удовлетворении исковых требований ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права хозяйственного ведения на квартиру общей площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером №... по адресу адрес, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара), путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 июля 2023 г.