Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ
Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Морозова Г.В.,
при секретаре Кормилицыной Е.В.,
с участием представителя административного истца, помощника прокурора Кораблинского района Рязанской области Минашкиной Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ « Кораблинская МРБ» о признании незаконным бездействия и побуждению к совершению действий
установил:
прокурор Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ГБУ « Кораблинская МРБ» о признании незаконным бездействия по не оснащению Бобровинского ФАПа и Кипчаковского ФАПа медицинским оборудованием и побуждении к совершению действий по устранению выявленных нарушений, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, установлено, что ГБУ « Кораблинская МРБ» имеет в своем составе территориальные структурные подразделения Бобровинский ФАП и Кипчаковский ФАП, в которых отсутствует необходимое для оказания гражданам экстренной медицинской помощи медицинское оборудование.
Так, в Бобровинском ФАП отсутствует дыхательный аппарат (мешок Амбу) в количестве 1 шт., языкодержатель в количестве 2 шт., роторасширитель одноразовый в количестве 2 шт., а Кипчаковский ФАП не оснащен тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления в количестве 1 шт., тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года в количестве 1 шт., дыхательным аппаратом (мешок Амбу) в количестве 1 шт.
Отсутствие медицинского оборудования в данных структурных подразделениях ущемляет права граждан, в том числе детей на качественное медицинское обслуживание и своевременное оказания им медицинской помощи, что побудило прокурора района обратиться в суд с данным административным иском.
В судебном заседании представитель административного истца Минашкина Е.В. поддержала административный иск в полном объеме, указав на обстоятельства, изложенные в нём.
Представитель административного ответчика в суд не явился. В своём заявлении признал административный иск и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного ответчика
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурору представлено право обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 года N 543н в соответствии со ст. 32 Федерального закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, устанавливающее правила организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению на территории Российской Федерации.
В соответствии с Приложением N 15 к Положению указанное приложение утверждает правила организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта (ФАП), являющегося структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения) и организуемого для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах.
В соответствии с п.10 Положения, оснащение ФАП осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным приложением N 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, установленным настоящим приказом.
Судом установлено, что ГБУ РО «Кораблинская МРБ» имеет в своем составе территориально-обособленные структурные подразделения, в том числе Бобровинский ФАП и Кипчаковский ФАП.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в данных фельдшерско-акушерских пунктах необходимое медицинское оборудование не соответствуют установленному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 года N 543н Стандарту.
Так, в Бобровинском ФАП отсутствует дыхательный аппарат (мешок Амбу) в количестве 1 шт(п.40 Приложения №14), языкодержатель в количестве 2 шт. (п.30 Приложения №14), роторасширитель одноразовый в количестве 2 шт. (п.29 Приложения №14), а Кипчаковский ФАП не оснащен тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления в количестве 1 шт. (п.57 Приложения №14), тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года в количестве 1 шт. (п.16 Приложения №14), дыхательным аппаратом (мешок Амбу) в количестве 1 шт. (п.40 Приложения №14).
Выявленные нарушения при оснащении ФАП медицинским оборудованием признаются административным ответчиком.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленный прокурором Кораблинского района Рязанской области административный иск является обоснованным, а поэтому подлежит удовлетворению.
Учитывая позицию административного истца, суд считает возможным установить ГБУ « Кораблинская МРБ» срок устранения выявленных нарушений - 12 месяцев, исчисляя его со дня вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь статьями 175-180 РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление прокурора Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ « Кораблинская МРБ» о признании незаконным бездействия по не оснащению Бобровинского ФАПа и Кипчаковского ФАПа медицинским оборудованием и побуждении к совершению действий, удовлетворить.
Признать бездействие ГБУ « Кораблинская МРБ» по не оснащению Бобровинского ФАПа и Кипчаковского ФАПа медицинским оборудованием, незаконным.
Обязать ГБУ « Кораблинская МРБ» оснастить Кипчаковский ФАП медицинским оборудованием: тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года в количестве 1 шт.; дыхательным аппаратом (мешок Амбу) в количестве 1 шт.; тонометром транспальпебральным для измерения внутриглазного давления в количестве 1 шт.
Обязать ГБУ « Кораблинская МРБ» оснастить Бобровинский ФАП медицинским оборудованием: дыхательным аппаратом (мешок Амбу) в количестве 1 шт.; языкодержателем в количестве 2 шт., роторасширителем одноразовым в количестве 2 шт.
Установить срок исполнения данного решения суда 12 месяцев со дня вступления его законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения суда, через Кораблинский районный суд.
Судья Г.В. Морозов