50RS0010-01-2023-000651-67

Дело № 2а-1470/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г.о. Балашиха

Московская область

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Артемовой Е.В.,

при секретаре Абгарян М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Московской области, Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по городу Москве о признании безнадежной ко взысканию недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Московской области, Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по городу Москве о признании безнадежной ко взысканию недоимки и пени по налогам, указав, что он состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Московской области, где им была получена квитанция об уплате налогов и пени на общую сумму 4258,19 рублей. Никаких писем о задолженности он не получал, в личном кабинете налогоплательщика отсутствует информация по каким-либо задолженностям и расчетам по состоянию на февраль 2023 года. Согласно полученной информации от налогового консультанта, он имеет в числе прочих неисполненную обязанность по уплате задолженности по налогу, страховым взносам, пеням. Требование об уплате спорной суммы задолженности по налогу, страховым взносам, пеням в общей сумме 4258,19 рублей налоговым органом не направлялось. Это обстоятельство подтверждает, что предусмотренные налоговым законодательством сроки принятия мер по принудительному взысканию указанной задолженности налоговым органом не соблюдены. Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности в общей сумме 4258,19 рублей. Поскольку налоговый орган с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ не обращался, он утратил возможность взыскать указанную недоимку, числящуюся за ФИО1

Просит суд признать безнадежной ко взысканию недоимку с ФИО1 в размере 4258,19 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по городу Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Указанная конституционная норма получила свое отражение в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что у налогоплательщика ФИО1, ИНН <***> числится задолженность по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, в размере 4258,19 рублей.

Согласно сообщению Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по городу Москве от 27 апреля 2023 года №, недоимка по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, в сумме 1244,50 рублей образовалась в 2005 году. Инспекцией на недоимку по налогу на доходы физических лиц были выставлены требования об уплате налога, штрафа, пени:

- от 18 марта 2005 года № в общей сумме 2054,52 рублей, в том числе по налогу в размере 1244,50 рублей, пени в размере 801,61 рублей. Согласно данным информационного ресурса, требование было получено налогоплательщиком 24 марта 2005 года,

- от 25 мая 2012 года № на уплату пени в размере 1102,11 рублей. Согласно данным информационного ресурса, требование было получено налогоплательщиком 07 июня 2012 года.

Инспекция не располагает информацией о дальнейших мерах взыскания налога, пени в рамках ст. 48 Налогового кодекса РФ за давностью срока.

В установленный законодательством срок налог на доходы физических лиц ФИО1 не уплатил.

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 28 по городу Москве с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на доходы физических лиц и пени не обращалась.

Таким образом, налоговый орган утратил возможность на взыскание с ФИО1 недоимки в общем размере 4258,19 рублей.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит подлежащим признать задолженность ФИО1 по уплате налога на доходы физических лиц и пени в размере 4258,19 рублей безнадежной ко взысканию, в связи с истечением срока предъявления требования о их взыскании, при том, что ответчиками не представлено сведений о намерении восстановить пропущенный срок и предъявить истцу требования о взыскании налога на доходы физических лиц и пени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Московской области, Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по городу Москве о признании безнадежной ко взысканию недоимки и пени по налогам - удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию недоимку с ФИО1, ИНН <***> по налогу на доходы физических лиц и пени в размере 4258,19 рублей.

Решение является основанием для исключения соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья Е.В. Артемова

Мотивированный текст решения

изготовлен 02 мая 2023 года