Дело № 2-317/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 21 ноября 2022 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Швайгерта А.А.,

при секретаре Гросс О.В.,

с участием помощника прокурора Краснотуранского района Красноярского края Сергеевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснотуранского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 об обязывании устранить нарушения в области лесного законодательства и взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба причиненного окружающей среде

УСТАНОВИЛ:

прокурор Краснотуранского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением к Гроверу С.В. в котором просит-обязать Гровера С.В. произвести доочистку лесосек от порубочных остатков в Краснотуранском лесничестве, Краснотуранском сельском участковом лесничестве совхоза «Передовой» <адрес>, выдел 2, лесосека №, делянка №, а так же взыскать с Гровера С.В. пользу бюджета Российской Федерации 316 рублей 17 копеек в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде недоочисткой лесосеки от порубочных остатков.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения лесного законодательства на территории КГБУ «Краснотуранское лесничество». В ходе проведенной проверки было установлено, что 10.06.2021 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице КГБУ «Краснотуранское лесничество» и Гровером С.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № со сроком исполнения договора до 06.06.2022 года. В соответствии с п. 8 вышеуказанного договора отчистка территории осуществляется в виде сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в срок с 10.06.2021 года по 06.06.2022 года. В нарушение условий договора ответчик уборку территории от порубочных остатков в установленный договором срок не произвел.

Помощник прокурора Краснотуранского района Красноярского края Сергеева К.Ю.в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Гровер С.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Краснотуранское лесничество» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не представили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В преамбуле к Федеральному закону № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» указано, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В силу части 1 статьи 3 Лесного Кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения.

Участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица (часть 1 статьи 4 Лесного Кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 названной статьи).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров.

В силу ч. 1 ст. 53 Лесного Кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Так, в п. 26 и п. 27 раздела IV-Требования пожарной безопасности в лесах указано, что при проведении рубок лесных насаждений, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного Кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу подп. «г, к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правил заготовки древесины) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 100).

В соответствии с пунктом 3 статьи 77 Закона «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Согласно пункту 9 приложения № Методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-при размещении в лесах отходов потребления применяется 10-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий вызванных не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что 10.06.2021 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице руководителя КГБУ «Краснотуранское лесничество» ФИО2 (Продавец) и Гровер С.В. (Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №.

Согласно п. 1 вышеуказанного договора Продавец обязуется передать Покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, место расположения лесных насаждений: Красноярский край, Краснотуранское лесничество, Краснотуранское сельское участковое лесничество, совхоз «Передовой», квартал 37, выдел 2, лесосека №, делянка №, характеристики и объем древесины указаны в приложении № к настоящему договору.

В соответствии с п. 7,8 договора № от ДД.ММ.ГГГГ вывоз древесины осуществляется после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 06.06.2022 года. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки животных в зимний период в следующие сроки с 10.06.2021 года по 06.06.2022 года.

Как следует из содержания п.15 договора № от ДД.ММ.ГГГГ Покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины в указанных в ст. 23 Лесного Кодекса лесничествах, осуществлять выполнение работ по очистке от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего договора в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, Правилами пожарной безопасности, Правилами ухода за лесами (л.д.7-9).

Актом осмотра лесосеки от 22.07.2022 года, расположенной по адресу: <адрес>, лесосека №, делянка №, составленного лесничим КГБУ «Краснотуранское лесничество» ФИО3 выявлено нарушения лесного законодательства, а именно неочистка лесосеки на площади 0,005 га (л.д. 12).

Согласно справке о сумме ущерба, составленной мастером КГБУ «Краснотуранское лесничество» стоимость очистки мест рубок от порубочных остатков на площади 0,005 га на лесосеке, предоставленной Гроверу С.В., расположенной по адресу: <адрес>, лесосека №, делянка №, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" составила 316 рублей 17 копеек (л.д. 13).

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным факт ненадлежащего исполнения ответчиком взятых на себя договорных обязательств по очистке территории от порубочных остатков.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих очистку территории от порубочных остатков, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования прокурора Краснотуранского района Красноярского края к ответчику Гроверу С.В. о возложении обязанности произвести очистку территории лесосеки, а так же требования о взыскании ущерба причиненного окружающей среде подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Доказательств того, что ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины суду, не представлено. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Краснотуранского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 об обязывании устранить нарушения лесного законодательства, взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба причиненного окружающей среде - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №) произвести очистку лесосеки, расположенной по адресу: <адрес>, лесосека №, делянка № от порубочных остатков.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №) в пользу бюджета Российской Федерации в счет возмещения ущерба причиненного окружающей среде 316 рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья А.А. Швайгерт

Мотивированное решение составлено 21.11.2022 года.