Решение по делу № 02-1425/2025 от 18.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

77RS0032-02-2024-019690-51

27 января 2025 года дело № 2-1425/25

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Чурсиной С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по адрес к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец - отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по адрес обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной выплаты в размере сумма.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с п.8. ч.1 ст.13, ст. 27.1 Федерального закона от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в беззаявительном порядке, на основании документов имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, ФИО2 (после смены фамилии фио) фио паспортные данные, СНИЛС: <***>, была установлена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» с 01.01.2005 г. пожизненно.

02.05.2007 г. фио (до смены фамилии ФИО2) фио обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением ЕДВ, приложив документы, подтверждающие смену фамилии и право на установленную выплату (паспорт, свидетельство о браке, справка с места жительства).

31.07.2024г. в ОСФР по адрес из ОСФР по адрес и адрес поступил запрос выплатного дела на ФИО1 в связи с ее заявлением и сменой места жительства.

Согласно результата запроса сведений (предоставленных из ЕРН по запросу о физическом лице), ФИО1 с 22.01.2009г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. адрес (адрес) не относится к зоне проживания с льготным социально экономическим статусом.

02.08.2024г. ОСФР по адрес вынесено решение №240000087056 о прекращении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты в связи с утратой права с 01.02.2009г.

ФИО1 своевременно не исполнила возложенную на нее законодателем обязанность по извещению территориального органа ОСФР об обстоятельствах, влекущих изменение размера ЕДВ или прекращение оснований ее выплаты (в данном случае об убытии с адреса регистрации (проживания)).

В связи с указанными обстоятельствами образовалась переплата ЕДВ за период с 01.02.2009г. по 31.07.2024г. в размере сумма, что подтверждается историей выплаты ЕДВ ФИО1 и протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 05.08.2024г. №1923.

07.08.2024г. в адрес ответчика ФИО1, электронным заказным письмом, была направлена претензия №46-07/68398 от 07.08.2024г. о погашении образовавшейся переплаты в срок до 16 сентября 2024г. По состоянию на дату отправки настоящего искового заявления в суд. денежные средства в счет возмещения переплаты в адрес истца не поступали.

Истец просит суд, взыскать с ФИО1, паспортные данные в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с 01.02.2009г. по 31.07.2024г. в размере сумма.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ранее представили в материалы дела дополнительные пояснения, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, который не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

С 01.01.2023г. государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес на основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №343п от 12.12.2022г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 09.01.2023г. в отношении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 указанной статьи правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в соответствии с п.8. ч.1 ст.13, ст. 27.1 Федерального закона от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в беззаявительном порядке, на основании документов имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, ФИО2 (после смены фамилии фио) фио паспортные данные, СНИЛС: <***>, была установлена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» с 01.01.2005 г. пожизненно.

Распоряжениями от 01.04.2009г. №б/н, от 01.04.2010г. №б/н, от 01.04.2011г. №б/н. от 01.04.2012г. №б/н, от 01.04.2013г. №б/н, от 01.04.2014г. №240000087405, от 01.04.2015г. №240000087407, от 01.02.2016г. №240000087409, от 01.02.2017г. №240000087411, от 01.02.2018г. №240000087413, от 01.02.2019г. №52527, от 24.01.2020г. №95835, от 01.02.2021г. №45729, от 01.02.2022г. №17321, от 01.02.2023г. №10321, от 01.02.2024г. №103696 произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты ФИО1 с 01.04.2009г. бессрочно, с 01.04.2010г. бессрочно, с 01.04.2011г. бессрочно, с 01.04.2012г. бессрочно, с 01.04.2013г. бессрочно, с 01.08.2014г. бессрочно, с 01.04.2015г. бессрочно, с 01.02.2016г. бессрочно, с 01.02.2017г. бессрочно, с 01.02.2018г. бессрочно, с 01.02.2019г. по 31.12.2099г., с 01.02.2020г. по 31.12.2099г., с 01.02.2021г. по 31.12.2099г., с 01.02.2022г. по 31.12.2099г., с 01.02.2023г. по 31.12.2099г., с 01.02.2024г. по 31.12.2099г.

На момент установления ЕДВ на основании представленных документов (паспортные данные Железногорским ГОВД адрес, справка Администрации МО адрес №б/н от 10.2004г.), ФИО2 (после смены фамилии фио) фио была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: адрес.

адрес отнесен на основании Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015г. №1074, к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015г. № 35н (далее - Порядок), установлено, что граждане, имеющие право на получение ЕДВ, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований ее выплаты.

В соответствии с п. 17 Порядка ежемесячная денежная выплата прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утрачено право на ежемесячную денежную выплату.

07.08.2024г. истцом в адрес ответчика ФИО1, электронным заказным письмом, была направлена претензия №46-07/68398 от 07.08.2024г. о погашении образовавшейся переплаты в срок до 16 сентября 2024г. Однако, в настоящее время денежные средства ответчиком не возвращены.

Условием предоставления мер социальной защиты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в рамках Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» является их постоянное проживание (работа) на территориях, отнесенных к зонам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с п. 2.1 Порядка осуществления ЕДВ отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.11.2004 № 294 (действовал до 18.05.2013г.), решение о назначении ЕДВ с 01.01.2005 лицу, имеющему право на нее, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает на основании сведений органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, представленных в 2004 г. в рамках Соглашений между Пенсионным фондом Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об информационном взаимодействии.

Как следует из материалов дела, в соответствии с установленным порядком ФИО1, на основании заявления о доставке выплаты ЕДВ, а также документов, подтверждающих право на установление выплаты, предоставленных заявителем лично: паспорт и справка от 10.2004г., территориальным органом ПФР была обоснованно установлена ЕДВ в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом - адрес.

При обращении за установлением выплаты ответчиком был представлен документ удостоверяющий личность - паспорт, с отметкой о регистрации по месту жительства в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также справки с места жительства (регистрации). Данные документы послужили основанием для назначения и в последующем выплаты ЕДВ.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указала, что истцом не представлены доказательства переплаты ежемесячной денежной выплаты по ее вине, орган, назначающий и выплачивающий государственные пособия, должен был самостоятельно проверять сведения о наличии права и оснований получения пособий и уточнять представленные сведения со сведениями, имеющимися в компетентных органах и организациях. Переплата ежемесячной денежной выплаты возникла по вине ОСФР по адрес, который, назначая ежемесячную денежную выплату, не удостоверился о правомочности ее назначения и не истребовал в компетентных органах дополнительные сведения. Кроме того, сотрудники СФР по адрес не объяснили ей права и обязанности в связи со сменой места жительства. Также ответчик заявила о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку представленный расчет задолженности начинается с 01.02.2009г.

Изучив материалы дела, суд отклоняет возражения ответчика, поскольку справка с места жительства (регистрации), лично представленная ответчиком в отдел, содержит в себе информацию о нормативных документах, регулирующих установление вышеуказанной выплаты, соответственно, ФИО1 не могла не знать о том, что именно за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом назначается и выплачивается ЕДВ. Кроме того, нормативные документы официально опубликованы и находятся в свободном доступе, ответчик не была лишена возможности должным образом с ними ознакомиться.

Основанием для прекращения ЕДВ является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату, и которым в рассматриваемом случае является снятие с регистрационного учета по месту жительства в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 38 указанного Порядка предусмотрено, что граждане, имеющие право на получение ЕДВ, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, и иных обстоятельствах, влекущих ее прекращение.

При оформлении ЕДВ ФИО1 как получатель данной выплаты была ознакомлена со всеми условиями, влекущими назначение и прекращение данной выплаты. Поскольку ФИО1 знала о прямой зависимости ее места проживания и получения выплаты ЕДВ, ею при смене фамилии и паспорта, в связи с заключением брака в 2007г., были лично повторно представлены в ПФР паспорт и справка от 02.05.2007г., подтверждающие право на установленную выплату.

В п. 25 Порядка осуществления ЕДВ отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н, также установлено, что граждане, имеющие право на получение ЕДВ, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований ее выплаты.

Территориальный орган ПФР (ОСФР) не имеет возможности самостоятельно устанавливать место жительства граждан. Кроме того, действующим законодательством не установлена обязанность органов ФМС, органов соц. зашиты населения и иных организаций и учреждений, по представлению в органы ПФР сведений об изменении места жительства (пребывания) получателей ЕДВ, их выезда за пределы территорий, отнесенных к зонам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность безотлагательного извещения территориального органа ПФР (ОСФР), осуществляющего выплату ЕДВ, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ЕДВ или прекращение ее выплаты возложена именно на гражданина, получающего такую выплату. С даты регистрации по новому месту жительства ФИО1 должна была знать о безосновательном получении выплаты, установленной за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п.1 адрес, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является подлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Поскольку ОСФР по адрес стало располагать информацией о наличии оснований для прекращения выплат ответчику ФИО1 лишь при получении запроса выплатного дела на ФИО1 31.07.2024г., то установленный законом трехлетний срок исковой давности в данном случае не пропущен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучив представленные истцом в материалы дела доказательства, учитывая, что ответчик доказательств, опровергающих доводы истца суду не представила, поскольку материалами дела подтверждается, что при обращении в отдел ответчик знала об условиях предоставления выплаты, учитывая, что ФИО1 не поставила в известность территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации (ОСФР по адрес), осуществлявший выплату ЕЛВ. об изменении адреса места жительства, данная информация была получена ОСФР по адрес в связи с запросом выплатного дела ФИО1 в ОСФР по адрес и адрес, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так, с ответчика в доход адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по адрес излишне выплаченную сумму ежемесячной выплаты в размере сумма.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес расходы по оплате пошлины в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение изготовлено в окончательной форме 17 февраля 2025 года.