УИД: 36RS0026-02-2022-000252-21 Дело № 5-р17/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Острогожск 15 декабря 2022 года
Судья Острогожского районного суда Воронежской области Михин С.И.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 И.Х.У.,
переводчика ФИО1,.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не владеющего русским языком,
УСТАНОВИЛ:
12 декабря 2022 года в 17 часов 50 минут по адресу: <...> было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 19.11.2021 года по истечении срока пребывания в Российской Федерации с 17.02.2022 года по настоящее время не выехал из Российской Федерации, чем нарушил ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2 И.Х.У., через переводчика ФИО1 пояснил, что русским языком не владеет и на территорию Российской Федерации он приехала в ноябре 2021 года через Беларусь, проживал на территории Воронежской области в Острогожском районе в п. Элеваторный. Выехать за пределы Российской Федерации она не может ввиду отсутствия денежных средств. На территории Российской Федерации жилья и близких родственников не имеет.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району ФИО7 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 И.Х.У., проверив и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО2 И.Х.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 12 декабря 2022 года в 17 часов 50 минут по адресу: <...> было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 19.11.2021 года по истечении срока пребывания в Российской Федерации с 17.02.2022 года по настоящее время не выехал из Российской Федерации, чем нарушил ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена, ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО2 И.Х.У., административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № № от 12.12.2022 года, согласно которому ФИО2 И.Х.У., временно пребывающий по адресу: <адрес>, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (по истечении 05.07.2022 года), что является нарушением п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что было выявлено 12.12.2022 в 17 часов 50 минут (л.д. 1 );
- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району ФИО8 от 12 декабря 2022 года из которого следует, что 12 декабря 2022 года в 17 часов 50 минут было выявлено, что гражданин республики Узбекистан Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 19.11.2021 года по истечении срока пребывания в Российской Федерации с 17.02.2022 года по настоящее время не выехал из Российской Федерации, чем нарушил ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (л.д. 3 );
- объяснениями ФИО2 И.Х.У. о том, что он в в ноябяре 2021 года приехал в Острогожский район Воронежской области, проживает без регистрации, гражданство Российской Федерации не приобрел, выехать на территорию Узбекистана не может, поскольку не имеет денежных средств (л.д.8 );
- миграционной картой № на имя ФИО2 И.Х.У., согласно которой срок пребывания с 19.11.2021 года по 16.02.2022 года (л.д. 11).
При таких обстоятельствах действия ФИО2 И.Х.У., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (по истечении 05.07.2022 года), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 И.Х.У. и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 И.Х.У. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО2 И.Х.У. раскаялся в содеянном, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим наказание.
Однако с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного нарушения, личности виновного, а также, учитывая, что ФИО2 И.Х.У. на территории РФ своего жилья не имеет, в течение длительного периода не принимал мер к выезду за пределы Российской Федерации в добровольном порядке, в связи с отсутствием денежных средств, постоянного места работы и источника дохода не имеет, не имеет возможности покинуть территорию Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением ФИО2 И.Х.У. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области до выдворения за пределы РФ.
В данном случае назначение наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности и её соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года года рождения, уроженца республики Узбекистан Узбекистан, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход бюджета с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенный по адресу: г.Воронеж, <...>, и содержать до исполнения постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислять, согласно следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Воронежской области
ИНН <***>
КПП 366601001
ОКТМО 20645000
Р/сч <***> в отделении Воронеж Банка России/ УФК по Воронежской области
БИК 012007084
Код бюджетной классификации 18811640000016020140
УИН 18880436220000072201
Наименование платежа: административный штраф.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Острогожский районный суд.
Судья С.И. Михин