Дело № 2-1849/2022
УИД № 03RS0014-01-2022-002646-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Октябрьский 04 октября 2022 г.
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Алексеевой О.В.,
при секретаре Ибрагимовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Октябрьский РБ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1», об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений,
установил:
Прокурор г.Октябрьский РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1» (далее МБОУ «СОШ №1»), отделу образования администрации ГО г.Октябрьский РБ, администрации ГО г.Октябрьский РБ об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений, указывая, что проведенной проверкой установлено, что МБОУ «СОШ №1» не оборудовала камерами видеонаблюдения вход в теплоузел в подвальном этаже с хранением данных в течении одного месяца. Таким образом, образовательным учреждением не в полной мере созданы условия, гарантирующие безопасность нахождения в нем несовершеннолетних. По данному факту прокуратурой города 16.05.2022 учредителю образовательного учреждения внесено представление, по результатам которого выявленные нарушения не устранены. В связи с чем, истец просит обязать муниципальное МБОУ «СОШ №1» обязать устранить нарушения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности, а именно дооборудовать камерами видеонаблюдения вход в теплоузел в подвальном этаже с хранением данных в течении одного месяца; оборудовать объект системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Обязать администрацию ГО г.Октябрьский РБ, отдел образования администрации ГО г.Октябрьский РБ обеспечить устранение указанных нарушений путем выделения денежных средств для исполнения указанных мероприятий. Установить, что ответчики должны исполнить решение суда в течение 8 месяцев со дня вступления его в законную силу.
Определением суда от 04.10.2022 производство по исковым требованиям, заявленным к отделу образования администрации ГО г.Октябрьский РБ, администрации ГО г.Октябрьский РБ об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений о выделении денежных средств на устранение выявленных нарушений прекращено в связи с отказом от данных требований.
В судебном заседании прокурор Хафизова А.К. исковые требования, заявленные к МБОУ «СОШ №1» поддержала.
Директор МБОУ «СОШ №1» ФИО1, представитель ответчика представитель МБОУ «СОШ №1», отдела образования по доверенности ФИО2, администрации ГО г.Октябрьский по доверенности ФИО3 с иском не согласились.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом, под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии с п.2 ч.6, ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 года №1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
В соответствии с п.8, пп.«е» п.11, п.15 указанных требований, комиссией по обследованию и категорированию объекта в акте обследования и категорирования объекта МБОУ «СОШ №1» от 25.10.2019 года, определен перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.
Проверка показала, что вопреки указанным требованиям в МБОУ «СОШ №1» не дооборудовало камерами видеонаблюдения вход в теплоузел в подвальном этаже с хранением данных в течении одного месяца.
Также установлено, что МБОУ «СОШ №1» не оборудовало объект системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Таким образом, МБОУ «СОШ №1» не в полной мере созданы условия, гарантирующие безопасность нахождения в нем несовершеннолетних, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора г.Октябрьский РБ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1», удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1» устранить нарушения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности, а именно, дооборудовать камерами видеонаблюдения вход в теплоузел в подвальном этаже с хранением данных в течении одного месяца; оборудовать объект системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Установить, что ответчик должен исполнить решение суда в течение 8 месяцев со дня вступления в законную силу.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.
Судья О.В. Алексеева