Дело № 2-1652/2025
УИД 50RS0044-01-2025-001482-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2025 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,
При ведении протокола секретарем судебного заседания Коробка А.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1652/2025 по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Калуга» к ФИО1 о признании сделки недействительной,
Установил:
Истец АО «Газпром газораспределение Калуга» обратился в суд с требованием к ответчику ФИО1 о признании недействительным договора <номер> от 12.04.2023 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенного между сторонами, а так же взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлине в размере 20 000,00 руб., мотивируя свои требования тем, что принадлежащий ответчику жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым <номер> по <адрес> не расположен и не входит в границы газифицированного населенного пункта, в связи с чем не может быть газифицирован бесплатно, по условиям догазификации, условия заключенного между сторонами договора противоречат действующему законодательству и нарушают права и интересы истца.
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Калуга» по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в иске, пояснив при этом, что при заключении оспариваемого договора, с учетом адреса земельного участка, указанного в ЕГРН, не было установлено фактическое местоположение земельного участка ответчика, то, что он не входит в границы населенного пункта, стало известно из справки Главы сельского поселения. Истец предпринимал меры к расторжению договора, однако ответчик на претензию истца не реагировала. Представитель истца так же пояснила, что каких-либо материальных затрат по договору истец понести не успел, в связи с чем требований о возмещении материальных затрат не предъявляет. Требования о взыскании расходов по уплате государственной пошлины поддержала, с учётом отказа ответчика от расторжения договора во внесудебном порядке.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривала факт заключения между сторонами Договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, однако возражала против признания его недействительным, полагая, что сторона истца изначально при заключении договора знала о местоположении земельного участка и о том, что он не находится в границах населенного пункта. Ответчик понесла материальные расходы по составлению проекта газификации, а так же на приобретение оборудования и счетчика, не оспаривая того обстоятельства, что каких-либо земляных работ в районе ее земельного участка истцом не велось.
Выслушав стороны, проверив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, не оспорено сторонами и подтверждено представленными письменными доказательствами, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым <номер> по <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 30.05.2018, что подтверждается сведениями ЕГРН и копией материалов реестрового дела (лд. 31-37, 51-143).
Установлено так же, что ответчик ФИО1 обратилась к истцу с заявкой о заключении договора о подключении в рамках догазификации 01.04.2023 (лд.10-11), на основании которой между АО "Газпром газораспределение Калуга" и ФИО1 12.04.2023 заключен договор <номер> о подключении (технологическом присоединении) Объекта капитального строительства "Жилой дом", расположенный по <адрес>, к сети газораспределения (лд. 12-18).
Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения установлен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения).
В соответствии с условиями Договора пунктом 2 Правил подключения Исполнитель в рамках догазификации обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладении, принадлежащем ответчику на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельного участка ответчика, без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение ответчика, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
Таким образом, основными критериями догазификации являются: заявитель - физическое лицо, которому на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве принадлежит жилой дом, а также земельный участок и расположенное на нем домовладение, находящиеся в границах газифицированного пункта.
Согласно письму от 16.10.2023 № 292, Врио Администрации сельского поселения "Село Волковское", земельные участки с кадастровыми <номер>, расположены на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – дачное строительство и не располагаются в границах населенного пункта (лд.21).
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Правоотношения в сфере деятельности газораспределительной организации по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, объектов капитального строительства в рамках догазификации, регулируются, в том числе Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547.
18.10.2021 вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547, которым утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила подключения).
Пунктом 61 Правил подключения закреплено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем. Пунктом 62 установлено, что заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка.
Пунктом 2 Правил подключения определено понятие "точка подключения" -место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства.
Пунктом 2 Правил подключения закреплено понятие "догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
Разделом VII Правил подключения закреплены особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации.
Пунктом 5 Правил N 1547 предусмотрено, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
Особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации определены разделом VII Правил N 1547.
Кроме этого, пунктом 126 Правил подключения установлено, что в случае если садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество располагается в границах населенного пункта, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства.
Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).
Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым <номер> принадлежащий на праве собственности ответчику, не входит в границы населенного пункта, следовательно, домовладение ответчика, расположенное на данном земельном участке, и планируемое к подключению к сети газораспределения, не соответствует обязательным условиям догазификации.
Руководствуясь п. 26 договора истцом в адрес ответчика 30.10.2024 направлено уведомление о расторжении договора по соглашению сторон, ответ на которое до настоящего времени не поступил.
Договор, содержащий условие о выполнении истцом мероприятий до границ земельного участка ответчика без взимания платы с ответчика, нарушает права и охраняемые законом интересы истца, а также влечет неблагоприятные для него последствия в части невозможности возместить затраты на проектирование и строительство сети газораспределения до границ земельного участка ответчика.
С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
Доводы ответчика о неполучении претензии истца о расторжении договора не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку уведомление о расторжении договора истцом в адрес ответчика направлялось по адресу, указанному самим ответчиком в заявке о заключении договора.
Принимая во внимание, что фактические расходы истцом, как исполнителем по договору, необходимые вследствие исполнения принятых на себя обязательств по договору, истцом не понесены, истцом каких-либо требований в указанной части не заявляются.
С учетом требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20 000,00 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным договор <номер> от 12.04.2023 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенный между Акционерным обществом «Газпром газораспределение Калуга» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС <номер>, в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Калуга» расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000,00 руб. (двадцать тысяч руб. 00 коп.).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Козлова
Решение суда в окончательной форме составлено 11 июня 2025 года