73RS0013-01-2025-002842-67
Дело №2а-1662/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2025 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Котельниковой С.А., при секретаре Суворове Е.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> Нуретдиновой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)», Поволжскому казачьему институту управления и пищевых технологий (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского (Первый казачий университет)», ФИО1 о признании диплома недействительным, понуждению к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор г. Димитровграда обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в обосновании заявленных требований указав, что Прокуратурой города Димитровграда проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в сфере образования, в ходе которой выявлены основания для применения гражданско-правовых средств. Постановлением Димитровградского городского суда <адрес> от (ДАТА) уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 УК РФ, прекращено на основании примечания к статье 291 УК РФ и части 2 статьи 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием.
Данным постановлением установлено, что в соответствии с выпиской из приказа ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» от (ДАТА) №* ФИО1 на основании результатов вступительных испытаний, собеседования, поданных документов и решения Приемной комиссии зачислена в число студентов ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» по направлению <данные изъяты> заочной формы обучения. ФИО1, проходя обучение по программе высшего профессионального образования в Поволжском казачьем институте управления и пищевых технологий, осознавая, что в ее обязанности в соответствии с учебным планом, а также Положениями о периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся входит сдача зачетов, экзаменов, защита курсовых работ и практики, в период времени с (ДАТА) по (ДАТА) от неустановленного в ходе следствия источника узнала, что ФИО2, занимавшая должность начальника отдела профориентации и связям с общественностью Поволжского казачьего института, в качестве посредника осуществляет передачу денежного вознаграждения от студентов должностным лицам из числа работников данного образовательного учреждения за незаконные услуги по организации выставления преподавателями в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний по предметам.
В указанный период времени у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на дачу взятки через ФИО2, являющуюся посредником, неопределенным для нее должностным лицам из числа работников Поволжского казачьего института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ей в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний, то есть за совершение ими заведомо незаконных действий. Реализуя преступный умысел, ФИО1 в период времени с (ДАТА) по (ДАТА) в ходе состоявшегося разговора с ФИО2 договорилась с последней выступить посредником при передаче взятки от нее неопределенным для нее должностным лицам из числа работников Поволжского казачьего института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ей в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний, в течение всего периода обучения ФИО1 по программе высшего профессионального образования в Поволжском казачьем институте по направлению ее подготовки «<данные изъяты>
После этого ФИО1, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки через посредника неопределенным для нее должностным лицам из числа работников Поволжского казачьего института за совершение заведомо незаконных действий, умышленно перечислила на расчетный счет №*, открытый в ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес> на имя посредника ФИО2, и на расчетный счет №*, открытый в ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес> на имя посредника ФИО2, денежные средства в сумме 96 900 рублей за организацию передачи взятки неопределенным для нее должностным лицам из числа работников Поволжского казачьего института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ей в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний в течение всего периода обучения по программе высшего профессионального образования в Поволжском казачьем институте по направлению подготовки «<данные изъяты>
После получения от ФИО1 указанных денежных средств в период времени с (ДАТА) по (ДАТА) ФИО2, являясь должностным лицом Поволжского казачьего института, в силу своего должностного положения, действуя в интересах ФИО1, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью организовала выставление неустановленными преподавателями Поволжского казачьего института при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 положительных оценок по предметам 3 семестра 2 курса, 4 семестра 2 курса, 5 семестра 3 курса, 6 семестра 3 курса, 7 семестра 4 курса, 8 семестра 4 курса, 9 семестра 5 курса по направлению подготовки «Менеджмент» без фактической проверки знаний последней.
В связи с выполнением учебного плана за 2019-2020 учебный год приказом ректора университета от (ДАТА) №* ФИО1 с (ДАТА) переведена на <данные изъяты>; в связи с выполнением учебного плана за 2020-2021 учебный год приказом ректора университета от (ДАТА) №* ФИО1 с (ДАТА) переведена на 4 курс обучения; в связи с выполнением учебного плана за 2021-2022 учебный год приказом ректора университета от (ДАТА) №* ФИО1 с (ДАТА) переведена <данные изъяты>; в связи с выполнением учебного плана в полном объеме приказом ректора университета от (ДАТА) №* ФИО1 допущена к прохождению государственной аттестации; в связи с успешным прохождением государственной итоговой аттестации по направлению подготовки «Менеджмент» приказом ректора университета от (ДАТА) №* ФИО1 выдан диплом с присвоением квалификации <данные изъяты>
Выдача диплома о высшем профессиональном образовании при нарушении порядка прохождения аттестации по образовательной программе на этапе прохождения обучения ставит под сомнение уровень профессионального образования и квалификации ФИО1 Нарушение порядка получения высшего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет нарушение интересов Российской Федерации, что препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению профессионального образования и, как следствие, равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования и квалификации.
Прокурор просит признать недействительным диплом серии 107704 №*, выданный (ДАТА) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» ФИО1 о присвоении квалификации «<данные изъяты> по направлению подготовки <данные изъяты> обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» оригинал указанного диплома; обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать указанный диплом; обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из федерального реестра сведений о документах об образовании сведения об указанном дипломе.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Нуретдинова Э.Р. исковые требования поддержала, пояснила, что в настоящее время вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с ее деятельным раскаянием.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Погодин Ю.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно пункту 12 статьи 2 указанного закона под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и выполнять работу по конкретным профессии или специальности. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ обучающийся обязан добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы, и выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно пункту 1 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 59 Федерального закона №273-ФЗ итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы, проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено законом. Частью 7 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования, в частности, высшее образование бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра.
В силу части 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Судом установлено, что постановлением Димитровградского городского суда <адрес> от (ДАТА) уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 УК РФ, прекращено на основании примечания к статье 291 УК РФ и части 2 статьи 28 УПК РФ в связи с деятельным раскаянием. Указанным судебным актом установлено, что в соответствии с выпиской из приказа ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» от (ДАТА) №* ФИО1 зачислена в число студентов по направлению «Менеджмент» заочной формы обучения. ФИО1, проходя обучение по программе высшего профессионального образования в Поволжском казачьем институте, осознавая, что в ее обязанности в соответствии с учебным планом, а также Положениями о периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся входит сдача зачетов, экзаменов, защита курсовых работ и практики, в период времени с (ДАТА) по (ДАТА) узнала, что лицо, занимающее должность начальника отдела профориентации и связям с общественностью Поволжского казачьего института, в качестве посредника осуществляет передачу денежного вознаграждения от студентов должностным лицам из числа работников данного образовательного учреждения за незаконные услуги по организации выставления преподавателями в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний по предметам. Реализуя преступный умысел, направленный на дачу взятки через указанное лицо неопределенным для нее должностным лицам из числа работников Поволжского казачьего института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ей в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний, ФИО1 умышленно перечислила на расчетные счета, открытые в ПАО «Сбербанк» на имя посредника, денежные средства в сумме 96 900 рублей. После получения от ФИО1 указанных денежных средств в период времени с (ДАТА) по (ДАТА) лицо, выступающее в качестве посредника, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью организовало выставление неустановленными преподавателями Поволжского казачьего института при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 положительных оценок по предметам 3 семестра 2 курса, 4 семестра 2 курса, 5 семестра 3 курса, 6 семестра 3 курса, 7 семестра 4 курса, 8 семестра 4 курса, 9 семестра 5 курса по направлению подготовки «Менеджмент». В связи с освоением образовательной программы и прохождением государственной итоговой аттестации ФИО1 получила диплом бакалавра по направлению подготовки <данные изъяты>
С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что ФИО1 получила положительные оценки по предметам 3 семестра 2 курса, 4 семестра 2 курса, 5 семестра 3 курса, 6 семестра 3 курса, 7 семестра 4 курса, 8 семестра 4 курса, 9 семестра 5 курса по направлению подготовки «Менеджмент» без фактической проверки знаний, что является грубым нарушением установленного законом порядка прохождения промежуточной аттестации. Масштаб выявленных нарушений является особенно значительным, поскольку охватывает практически весь период обучения студентки начиная со второго курса, что свидетельствует о системном характере коррупционных действий и полном игнорировании требований образовательного законодательства. Перевод ее с курса на курс и допуск к итоговой аттестации произведены неправомерно, поскольку проверка знаний и освоение программы обучения в установленном порядке не производились по большинству учебных дисциплин.
Выдача диплома о высшем профессиональном образовании при столь масштабном нарушении порядка прохождения аттестации по образовательной программе на этапе прохождения обучения ставит под серьезное сомнение уровень профессионального образования и квалификации ФИО1 и нарушает интересы Российской Федерации, что препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению профессионального образования и, как следствие, равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования и квалификации.
В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
С учетом указанного суд полагает требования прокурора города Димитровграда обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания диплома недействительным, обязания ФИО1 сдать диплом в образовательное учреждение, обязания образовательного учреждения аннулировать диплом и исключить сведения о нем из Федерального реестра сведений о документах об образовании.
На основании частей 9 и 10 статьи 98, пункта 2 части 15 статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 года № 825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет формирование и ведение Федерального реестра сведений о документах об образовании. Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации от (ДАТА) органы и организации обеспечивают полноту, достоверность и актуальность сведений, внесенных в информационную систему. С учетом указанного надлежит обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о дипломе серии <данные изъяты> №*, выданном (ДАТА) ФИО1 о присвоении квалификации бакалавра по направлению подготовки <данные изъяты>
Что касается требований к Поволжскому казачьему институту управления и пищевых технологий, то суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку данная организация является филиалом ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по делу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить частично.
Признать недействительным диплом серии <данные изъяты> №*, выданный (ДАТА) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» ФИО1 о присвоении квалификации «Бакалавр» по направлению подготовки <данные изъяты>
Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» оригинал диплома <данные изъяты> №*, выданный (ДАТА) о присвоении квалификации <данные изъяты>» по направлению подготовки <данные изъяты>
Обязать ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать диплом серии <данные изъяты> №*, выданный (ДАТА) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» ФИО1 о присвоении квалификации «Бакалавр» по направлению подготовки <данные изъяты> а также исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о вышеуказанном дипломе.
В удовлетворении административных исковых требований к Поволжскому казачьему институту управления и пищевых технологий (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского (Первый казачий университет)» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Котельникова
Мотивированное решение изготовлено 03.09.2025.