УИД 77RS0013-02-2022-009798-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6239/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда России № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначении пенсии. В обоснование своих исковых требований указала, что 12.07.2021 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 01.12.2021 года № 210000184941/999008/21 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, дающего право на пенсию. Истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит: признать отказ ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным; обязать ответчика засчитать периоды ее работы с 01.08.1989 года по 31.12.1991 года, с 01.07.1993 года по 31.07.1993 года, с 01.01.1994 года по 01.09.2000 года в должности воспитателя д/с № 50 ХОЗО УВД Калининградского облисполкома; обязать ответчика признать период возникновения права для назначения досрочной трудовой пенсии с 06.03.2020 года и назначить ей пенсию с 12.07.2021 года.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес в судебное заседание явился, иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ОПФР по Москве и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено п. «м» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют воспитатели, наименование учреждения: дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Материалами дела установлено следующее.

12.07.2021 года ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 01.12.2021 года № 210000184941/999008/21 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на пенсию.

Как следует из решения ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 01.12.2021 года № 210000184941/999008/21, не засчитан в специальный стаж ФИО1 период работы с 01.08.1989 года по 31.12.1991 года, с 01.07.1993 года по 31.07.1993 года, с 01.01.1994 года по 01.09.2000 года в д/с № 50 ХОЗО УВД Калининградского облисполкома в должности воспитателя, т.к. согласно архивной справке учреждение не предусмотрено Списком № 781.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-IV № 9657621, ФИО1 (фио) 01.08.1989 года принята на работу на должность воспитателя с/я № 50 ХОЗО УВД Калининградского облисполкома; 01.09.2000 года уволена по собственному желанию.

Архивной справкой, выданной Информационным центром УМВД России по адрес, подтвержден факт работы фио в должности воспитателя с/я № 50 ХОЗО УВД Калининградского облисполкома в период с 01.08.1989 года по 01.09.2000 года.

В материалы дела представлена справка Центра финансового обеспечения УМВД России по адрес от 26.07.2017 года, в которой указан размер заработной платы фио (фио) Г.Е. за указанный период работы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы ФИО1 в ясли-сад № 50 ХОЗО УВД Калининградского облисполкома с 01.08.1989 года по 01.09.2000 года - с кодом выслуги лет ЗП80ПД.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 27 сентября 2019 г. № 485п утверждены Формы и форматы сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядок заполнения форм указанных сведений"

Коды исчисления педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по основанию ЗП80ПД предназначены для регистрации педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей всех педагогических работников; акты законодательства: Постановление Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", абзацы первый и второй пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; срок действия кода - с 01.01.1996 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года.

Списком № 781 предусмотрено учреждение ясли-сад (сад-ясли). Ведомственная принадлежность учреждения правового значения при решении вопроса о назначении пенсии не имеет.

Ряд периодов времени работы истца в д/с № 50 ХОЗО УВД Калининградского облисполкома в должности воспитателя: с 01.01.1992 года по 30.06.1993 года, с 01.08.1993 года по 31.12.1993 года включены ответчиком в специальный стаж истца.

При таких обстоятельства в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с 01.08.1989 года по 31.12.1991 года (02/05/01), с 01.07.1993 года по 31.07.1993 года (00/01/00), с 01.01.1994 года по 01.09.2000 года (06/08/01) в д/с № 50 ХОЗО УВД Калининградского облисполкома в должности воспитателя.

Всего судом включены в специальный стаж истца периоды работы сроком 09 лет 02 месяца 02 дня: 02/05/01 + 00/01/00 + 06/08/01 = 09/02/02.

В решении ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 01.12.2021 года № 210000184941/999008/21 указано, что специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 16 лет 09 месяцев 05 дней.

Таким образом, путем суммирования включенных судом спорных периодов общей продолжительностью 09 лет 02 месяца 02 дня и зачтенных пенсионным органом - 16 лет 09 месяцев 05 дней, стаж фиоЕ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на момент обращения в пенсионный орган 12.07.2021 года составил 25 лет 11 месяцев 07 дней (09/02/02 + 16/09/05 = 25/11/07), при требуемом стаже не менее 25 лет.

Право на пенсию у истца возникло 05.08.2020 года.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ), страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году страховая пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Статья 10 Федерального Закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Необходимый страховой стаж 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приобретен ФИО1 05.08.2020 года.

При таких обстоятельствах, страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу 05.02.2022 года.

В связи с чем решение ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 01.12.2021 года № 210000184941/999008/21 является незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вышеуказанных периодов работы истца.

При таких обстоятельствах требования истца о признании решения пенсионного органа незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 01.12.2021 года № 210000184941/999008/21 в части исключения из специального стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периодов ее работы.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периоды ее работы в сад-ясли № 50 ХОЗО УВД Калининградского облисполкома в должности воспитателя: с 01.08.1989 года по 31.12.1991 года, с 01.07.1993 года по 31.07.1993 года, с 01.01.1994 года по 01.09.2000 года.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 05.02.2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2022 года.

Судья Михайлова Е.С.