Копия Дело № 2-2667/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Г.Ф. Аюповой, при секретаре А.Р. Валиахметове, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Б.Х. ФИО5 обратился в суд с указанным иском к Министерству финансов Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что в период его содержания в ФКУ ИК- 5 УФСН России по РТ, в отношении него были допущены нарушения в применении мер дисциплинарного взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор.

При обращении истца в прокуратуру незаконные взыскания были отменены.

Незаконное административное наказание явилось причиной нравственных страданий и умалением достоинства истца.

Руководствуясь изложенным, истец просит суд взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в свою пользу в счет компенсации морального вреда ... руб.

При рассмотрении дела к участию в качестве соответчика привлечено ФСИН России.

В судебном заседании истец посредством системы видеоконференцсявзи заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФСИН России, он же представитель третьего лица УФСИН России о РТ в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился.

Представить ответчика Министерства финансов РФ иск не признал.

Третьи лица ФКУ ИК- 5 УФСН России по РТ, Прокуратура РТ, Казанская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в суд представителей не направили, извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (статья 1064 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Также согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53); права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).

Реализуя названные предписания Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в статьях 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти, в том числе судебной, и их должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу абзаца 3 статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО6 Б.Х. содержался в ФКУ ИК -5 УФСИН России по РТ с ....

.... на основании постановления оперативного дежурного исправительного учреждения за нарушение режима ФИО7 Б.Х. выдворен в штрафной изолятор до прихода начальника колонии, лица правомочного определять меру взыскания.

Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, подобное помещение может производиться сроком до 24 часов.

Однако постановление начальником колонии вынесено лишь .... На ФИО8 Б.Х. наложено взыскание в виде выдворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток. При этом в срок наказания не включены двое суток предшествующего нахождения в изоляторе. То есть на основании данного постановления ФИО9 Б.Х. содержался в изоляторе по .... Далее .... начальником колони вынесено новое постановление, которым срок содержания ФИО10 Б.Х. в штрафном изоляторе продлен на 15 суток, то есть по .... Кроме того, в период нахождения в изоляторе в отношении ФИО11 Б.Х. применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Действия администрации были обжалованы ФИО12 Б.Х. в прокуратуру.

Постановлениями прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от .... все постановления администрации колонии были признаны незаконными, поскольку вынесены с нарушением требований регламентирующих актов. Установлено, что ФИО13 Б.Х. не обосновано содержался в штрафном изоляторе беспрерывно, без учета первых двух отбытых суток, не осмотрен врачом перед помещением в изолятор, при этом врачом были установлены ограничения здоровья, не дающие право на помещение ФИО14 Б.Х. в изолятор на кануне истечения срока содержания.

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями, ФИО15 Б.Х. указывает, что ему причинены нравственные и физические страдания вследствие того, что он необоснованно содержался 30 суток в штрафном изоляторе, поскольку постановления начальником в данной части вынесены незаконно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Установлено, что незаконными признаны постановления о назначении наказания в общей сложности длительностью 30 суток.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что действия начальника ФКУ ИК-5 УФСИН по РТ в рассматриваемом случае нельзя признать соответствующими закону, конституционным требованиям справедливости, соразмерности и правовой безопасности, то есть правомерными.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, руководствуясь положениями вышеприведенных норм, принимая во внимание то обстоятельство, что заявленный истцом вред причинен в сфере властно-административных отношений, приходит к выводу о том, что моральный вред, причиненный незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности в виде помещения в штрафной изолятор подлежит возмещению Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации, как главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" N 10 от 20 декабря 1994 года (в редакции от 06 февраля 2007 года) размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд оценивая в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные по делу доказательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, длительности административного преследования, возраста и состояния здоровья истца, его образа жизни, а также отсутствия для него тяжких последствий, приходит к выводу о соответствии размера компенсации морального вреда в сумме 45 000 рублей требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации в пользу ФИО16 в счет денежной компенсации морального вреда ... руб.

ФИО17 в иске к Министерству финансов Российской Федерации, оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

...

...

Судья Г.Ф. Аюпова

Решение27.10.2022