Дело №5-273/2023

Поступило в суд 30.08.2023

УИД: №54RS0013-01-2023-003950-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2023 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Белова Е.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - А.И.И.ю, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 в нарушение требований ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 15.08.2023 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного законом срока пребывания, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что своевременно не выехал с территории РФ, поскольку заболел. В настоящее время им приобретены авиабилеты для самостоятельного выезда с территории РФ на 30.09.2023 г., просил не применять дополнительное наказание в виде выдворения.

Должностное лицо А.И.И.ю поддержал составленный протокол об административном правонарушении, пояснил, что ранее ФИО1 уже превышал допустимый срок пребывания на территории РФ.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признания, нашла свое подтверждение:

- протоколом об административном правонарушении от 30.08.2023 г., содержащим обстоятельства содеянного (л.д. 2);

- рапортом сотрудника ОР ППСП ОМВД России по г. Бердску о том, что у д.41 по ул. Ленина г. Бердска был установлен ФИО1, при проверке документов которого было выявлено нарушение срока пребывания на территории РФ (л.д. 3);

- объяснением ФИО1, в котором он не оспаривал обстоятельств нарушения миграционного законодательства РФ, отраженных в протоколе об административном правонарушении (л.д. 4);

- справкой должностного лица отдела по вопросам миграции, согласно которой ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ с 15.08.2023 г., что подтверждено распечаткой с сайта «Территория», СПО «Мигрант-1», АС ЦБДУИГ (л.д. 7-17).

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, который женат, имеет двоих несовершеннолетних детей, близких родственников – граждан РФ не имеет, регистрации на территории РФ не имеет, его близкие родственники проживают на территории Республики <данные изъяты>, а также его имущественное положение, который не имеет официального и легального источника дохода, не имеет на территории РФ недвижимого имущества.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд находит признание вины, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, данных личности виновного, который ранее превышал срок законного нахождения на территории РФ (л.д.17), по настоящему делу умышленно своевременных мер по соблюдению указанного срока не принял, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы РФ в самостоятельном контролируемом порядке, поскольку у него имеются документы и возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, им приобретены авиабилеты, которые он намеревается изменить на более раннюю дату.

Однако сам по себе факт приобретения ФИО1 на 30.09.2023 г. электронного авиабилета по рейсу Новосибирск – Ош (Киргизия) для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации не может служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе, в части дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Несмотря на доводы ФИО1 суд полагает, что по делу имеется совокупность данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, в том числе, дополнительного наказания, а также его соразмерность предусмотренным целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Обязанность по контролю за выдворением ФИО1 возложить на ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области.

Штраф подлежит уплате: на счет 03100643000000015100, получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД РФ по Новосибирской области), банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 015004950, ИНН: <***>, КПП: 540601001, КБК: 18811601191019000140, ОКТМО: 50701000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Белова