Решение по делу № 2А-1-357/2025 от 08.09.2025 | Сенгилеевский районный суд (Ульяновская область)

Дело № 2а-1-357/2025

УИД 73RS0021-01-2025-000416-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

г. Сенгилей 03 сентября 2025г.

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Голубцова В.И.,

с участием заместителя прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Андрющенкова А.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» *,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Нечепуренко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «<данные изъяты>» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «<данные изъяты>» обратилось с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требование мотивировано тем, что в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> от 11.08.2022г. установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением <данные изъяты> от 20.11.2023г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение года ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а именно ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, административный истец попросил установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, выбранного им в качестве жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов, связанных с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» *, действующий на основании доверенности, подержал доводы, изложенные в заявлении о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, повторив обстоятельства указанные в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, не оспаривал, что четыре раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей. Также просил не устанавливать дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, т.к. ему проблематично добираться, поскольку имеются проблемы с общественным транспортом, кроме того он периодически занимается воспитанием троих малолетних детей, когда супруга уходит на работу.

Заслушав объяснения участников сторон, а также заключение заместителя прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду материалов следует, что решением <данные изъяты> от 11.08.2022г. установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «<данные изъяты>» 21.09.2022г., установлен день явки – первый, второй и третий понедельник месяца (л.д. 12-14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям пунктов 3, 5 части 1 статьи 4 Закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из регистрационного листа в отношении ФИО1 и протоколов об административных правонарушениях, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. не явился на регистрацию в МО МВД России «<данные изъяты>» в установленный день без уважительных причин, а также не явился для постановки на учет в ОМВД России по <адрес>

Данные нарушения ФИО1 не оспаривал.

Как следует из характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>», ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. Жалоб со стороны соседей и жителей поселка на него не поступало. В период нахождения под административным надзором допускал неоднократные нарушения, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности. На проводимые профилактические беседы реагирует не всегда (л.д. 40).

Согласно характеристике по месту отбытия наказания, ФИО1 характеризовался отрицательно, неоднократно допускал нарушения условий отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарным взысканиям. Поощрений не имел (л.д. 22).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Допущенные ФИО1 нарушения административных ограничений с учетом данных о его личности свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, в связи с чем в отношении него требуется дополнительный контроль со стороны правоохранительных органов.

Учитывая противоправное поведение поднадзорного лица, а также личность административного ответчика, который не всегда реагирует на профилактические беседы имея судимость за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений дополнение административных ограничений в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью, отвечает целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению в этой части, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд полагает нецелесообразным в настоящее время установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» (ИНН №) о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) ранее установленные по решению <данные изъяты> от 11.08.2022г. административные ограничения ограничением: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов по местному времени, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

В удовлетворении административного иска МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.И. Голубцов