РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Хуруджи В.Н.,

при секретаре судебного заседания Литовской В.М.,

с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску Бюджетного учреждения высшего <адрес> – Югры «Сургутский государственный университет» (<данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о возмещении затрат на обучение,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о возмещении затрат на обучение.

Свои требования мотивированы тем, что 24.06.2019 между заказчиком целевого обучения бюджетным учреждением <адрес> - Югры «Сургутская клиническая травматологическая больница» и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» в БУ ВО «Сургутский государственный университет». Согласно приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в университет на обучение по программе высшего образования –по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело». Согласно приказа ректора университета №-С от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из университета за академическую неуспеваемость и невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнения учебного плана. Период фактического обучения составил 645 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где фактические затраты университета за 2020 год составили 380 660 рублей, а за 2021 год составили 159 761 рубль 49 копеек. Общая сумма штрафа составляет 659 286 рублей 25 копеек.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере 659 286 рублей 25 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 45 671 рубль 38 копеек и судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 10250 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, просил снизить размер штрафа до коммерческой стоимости, а также учесть сложное материальное положение.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 56 Закона об образовании гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В соответствии с частями 2 и 3 Закона об образовании существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Закона об образовании образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 71.1 Закона об образовании право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении сгосударственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Таким образом, по смыслу закона в связи с неисполнением гражданином обязательств по договору обучения законом установлена неустойка в виде штрафа, размер которой в случае обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ между бюджетным учреждением <адрес> – Югры «Сургутская городская клиническая больница» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Разделом 2 договора определено, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками: наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно, код и наименование специальности: ДД.ММ.ГГГГ, наименование профессии: «Врач-лечебник», специальность «Лечебное дело», направление подготовки: программа специалитета, форма обучения: очная, на базе среднего общего образования.В соответствии с п.п. б п. 1 раздела 5 договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

В соответствии с п. 1 раздела 6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона№-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ «Об отчислении» №-С на основании заявления студента медицинского института с визой руководителя приказано отчислить по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ за академическую неуспеваемость и невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана студентов 2 курса очной формы обучения ФИО1, студента группы 501-94 специальности «Лечебное дело» бюджетной основы.

В адрес ответчика направлялось требование о выплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого общая сумма штрафа составляет 659 286 рублей 25 копеек.

По состоянию на момент подачи искового заявления требование истца не удовлетворено, что не оспаривается сторонами.

В связи с неисполнением гражданином обязательств по договору обучения законом установлена неустойка в виде штрафа, размер которой в случае обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок выплаты штрафа указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 2).

В соответствии с пунктом 9 указанного порядка размер штрафа определяет получатель штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно расчету истца размер штрафа, определенный в соответствии с порядком выплаты штрафа, составляет 659 286 рублей 25 копеек (118 864,77 + 380 660 +159761,48).

Таким образом, в связи с не завершением ответчиком освоения образовательной программы у истца возникло право требовать выплаты штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в указанном истцом размере.

Вместе с тем, согласно абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Ответчик ходатайствовал о снижении размера неустойки до размера стоимости коммерческого обучения.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снизить размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Согласно перечня платных образовательных услуг к бюджетному учреждению высшего образования Ханты-Мансийский автономного округа – Югры «Сургутский городской университет», являющихся приложением № к приказу № стоимость обучения по направлению «Лечебное дело» с ДД.ММ.ГГГГ в 2019 году составила 175 740 рублей в год.

Согласно перечня платежных образовательных услуг к бюджетному учреждению высшего образования Ханты-Мансийский автономного округа – Югры «Сургутский городской университет», являющийся приложением № к приказу стоимость обучения по направлению «Лечебное дело» с ДД.ММ.ГГГГ (прием 2019 год) составила 180 982 рублей в год.

Поскольку ответчик обучалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то стоимость штрафа на коммерческой основе будет составлять 314 079 рублей 66 копеек, где 175 740 рублей размер стоимости обучения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ + 138 339 рублей 66 копеек (180 982 размер стоимости обучения за период с ДД.ММ.ГГГГ/365*279 дней).

Таким образом, стоимость обучения по направлению «Лечебное дело» для студентов, обучающихся на коммерческой основе, за 1 год и 279 дней (2019 и 2020 годы) составила 314 079 рублей 66 копеек, что значительно ниже предъявленного к взысканию штрафа.

Разрешая вопрос о снижении штрафа, суд исходит из того, что сумма штрафа является мерой ответственности ответчика за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а не способом возмещения понесенных бюджетом округа убытков, поскольку штраф взыскивается в пользу образовательной организации и направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

При таких обстоятельствах, учитывая общеправовые принципы разумности, соразмерности и справедливости, конкретные обстоятельства данного дела, ходатайство и материальное положение ответчика, суд приходит к выводу о необходимости снижении штрафа в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до стоимости обучения для студента на коммерческой основе в размере 314 079 рублей 66 копеек, поскольку заявленный к взысканию штраф явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 6340 рублей 80 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 88-98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бюджетного учреждения высшего Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский государственный университет» (<данные изъяты> к ФИО1 (<данные изъяты>) о возмещении затрат на обучение, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Бюджетного учреждения высшего Ханты-Мансийского автономного округа –Югры «Сургутский государственный университет» штраф в размере 314 079 рублей 66 копеек, 6340 рублей 80 копеек расходов по оплате государственной пошлины; в остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-мансийского автономного округа- Югры через Сургутский городской суд в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи