№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года <адрес>

Федеральный судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Батырова Ф.М.,

при секретаре судебного заседания Картоевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малгобекского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к частному процессуальному образовательному учреждению «Ингушский Медико-социальный колледж» о запрете осуществления образовательной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Малгобекского городского прокурора Тосунов Н.Л. обратился в суд с исковым заявлением к частному процессуальному образовательному учреждению «Ингушский Медико-социальный колледж», в котором указывает, что Малгобекской городской прокуратурой (далее – Истец, Прокуратура) во исполнение пункта 5 плана работы прокуратуры республики на первое полугодие проведена проверка соблюдения частными организациями начального и среднего (профессионального) образования федерального законодательства в сфере образования. Установлено, что Частное профессиональное образовательное учреждение «Ингушский Медико-Социальный колледж» (далее – ЧПОУ «ИМСК») имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер Л035-01230-06/000618571 на среднее профессиональное образование по адресу: <адрес>. Вместе с тем, проведенной прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что между директором ЧПОУ «ИМСК» ФИО1 и ФИО2 заключен договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью 900 кв.м., по адресу: <адрес>-д, с кадастровым номером 06:01:0100002:4944, тогда как в лицензии указан адрес: <адрес>. Проведенной проверкой фактического осуществления образовательной деятельности по адресу: <адрес>, установлено, что учреждением не обеспечена возможность получения образования гражданам с ограниченными возможностями здоровья, в частности не созданы условия для беспрепятственного входа в учреждение и выхода из него указанных лиц. Кроме того, отсутствует паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг. По выявленным нарушениям закона прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ЧПОУ «ИМСК» ФИО1, по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Республики Ингушетия ФИО1 признана виновной и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В связи с этим, просит суд запретить ответчику ЧПОУ «ИМСК» незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу осуществление образовательной деятельности по адресу: <адрес>, до момента устранения выявленных нарушений.

Вместе с этим просит суд принять обеспечительные меры в виде установления запрета на осуществление образовательной деятельности по адресу: <адрес>.

Определением Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство истца о принятии обеспечительных мер.

В судебном заседании представитель прокуратуры – заместитель Малгобекского городского прокурора Тосунов Н.Л. исковые заявление поддерживает, просит удовлетворить. Заявление стороны ответчика об отмене обеспечительных мер не признает, просит отказать.

Представитель ответчика – директора ЧПОУ «ИМСК» ФИО1 исковые требования признает, пояснила суду, что большая часть нарушений устранены, однако, в связи с вынесенными обеспечительными мера, не представляется возможным исполнить требования закона в полной мере. В связи с этим просит суд отменить обеспечительные меры.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, оценив доказательства в совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 6 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

В соответствии со ст.ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Так, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон №99-ФЗ) определен перечень видов деятельности, для осуществления которых требуются лицензии. Согласно пункту 40 части 1 Закона №99-ФЗ лицензированию подлежит, в том числе, образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра «Сколково»).

В соответствии с частью 1 ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ) образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности (часть 2 статьи 2 Закона №99-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 79 Закона №273-ФЗ, условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов) определяются в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии, а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида).

В силу части 10 статьи 79 Закона №273-ФЗ, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, должны быть созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами).

В пункте 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение №), приведен перечень лицензионных требований, предъявляемых соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В пункте «е» в качестве одного из таких требований указано следующее: наличие у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с частями 1, 3, 8, 10 и 11 статьи 79 Закона №273-ФЗ.

Пунктом 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерством образования и науки России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что органы и организации, предоставляющие услуги в сфере образования, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг проводят обследование данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг.

В ходе рассмотрения гражданского дела, заявлено ходатайство об отмене обеспечительных мер, поскольку для устранения данных нарушений в настоящее время невозможно в связи с отказом Министерства образования и науки Республики Ингушетия внести изменения в лицензию организации, деятельность которой приостановлена. Таким образом, сохранение обеспечительных мер не только не способствует устранению указанного несоответствия, но и создает искусственные препятствия для его исправления.

С данным ходатайством также обратились лица, проходящие обучения в ЧПОУ «ИМСК» ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 М-С., ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, поскольку, в связи с вынесенными обеспечительными мерами, деятельность колледжа заблокирована, в том числе парализована его административная работа, необходимая для оформления и выдачи документов об образовании. В данный момент не могут получить дипломы, несмотря на полное выполнение учебного плана и успешное завершение обучения.

Согласно ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В связи с изложенным, суд считает необходимым отменить обеспечительные меры от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку признание иска ответчиком – ЧПОУ «ИМСК» является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд обоснованно принимает признание ответчиком иска и удовлетворяет требования Малгобекского городского прокурора.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, с учетом изложенного, с применением норм закона, суд удовлетворяет исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Малгобекского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к частному процессуальному образовательному учреждению «Ингушский Медико-социальный колледж» о запрете осуществления образовательной деятельности - удовлетворить.

Запретить ответчику частному процессуальному образовательному учреждению «Ингушский Медико-социальный колледж» незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу осуществление образовательной деятельности по адресу: <адрес>, до момента устранения выявленных нарушений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:

Копия верна:

Судья Ф.М. Батырова