Решение по делу № 2-159/2023 от 10.03.2023 - о прекращении права собственности на объект недвижимости, об исключении из ЕГРН прав на объект недвижимости.

Производство № 2-159/2023

Дело (УИД) 28RS0021-01-2023-000118-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 10 марта 2023 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации Сковородинского муниципального округа о прекращении права собственности на объект недвижимости, об исключении из ЕГРН прав на объект недвижимости,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к администрации Сковородинского муниципального округа о прекращении права собственности на объект недвижимости, об исключении из ЕГРН прав на объект недвижимости.

В обоснование заявленных требований указала, что Распоряжением Администрации Сковородинского района от 21 мая 2007 года № З06-Р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным.

Определением Сковородинского районного суда Амурской области от 28 апреля 2014 года, утверждено мировое соглашение, которым:

Администрация Сковородинского района обязуется выделить денежные средства на приобретение жилья для отселения её семьи из аварийного дома, расположенного по <адрес>. из расчета 61,2 кв. метра по цене 33000,00 рублей (утвержденная стоимость одного квадратного метра жилья на территории <адрес>). Общая сумма компенсации не может превышать 2 019 600,00 рублей. Она обязуется самостоятельно осуществить подбор жилого помещения для приобретения и дальнейшего переселения из <адрес>, расположенной в аварийном <адрес>.

11 июля 2014 года на её банковский счет поступили указанные выше денежные средства, за исключением удержания из суммы компенсации по её заявлению задолженности перед Администрацией района за коммунальные услуги в размере 57 082,65 рублей.

После выплаты этих средств она считала, что сделка между нею и Администрацией района состоялась и последняя должна оформить документы о переходе права собственности от нее к Администрации района.

В ноябре 2022 года, обратившись в ФНС по месту своего жительства за оформлением налоговой льготы для пенсионеров на недвижимость (квартиру, в которой сейчас проживает её семья в <адрес>), она узнала, что, как пенсионер, я с 2013 года уже пользуется этой льготой на <адрес>.

При запросе выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и о переходе прав на объект недвижимости, ей стало известно, что до настоящего времени она является собственником <адрес>. Она обратилась в МФЦ по месту своего жительства с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности на квартиру с кадастровым номером: 28:24:010863:99, расположенную по адресу: <адрес>, кв. приложением документов, подтверждающих признание дома аварийным и подлежащим расселению и Определение Сковородинского районного суда о заключении мирового соглашения.

От Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свободненского межмуниципального отдела Росреестра по Амурской области 07 декабря 2022 года пришло Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, из которого следует:

- В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 15 Федерального закона Ха 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации прав на объект недвижимости одновременно государственный кадастровый учет и регистрация прав осуществляются по заявлению собственника з; сооружения, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государств! регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на ко" зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 218-ФЗ, документом, на основании которого осуществляется кадастровый учет (снятие с кадастрового учета) является акт обследования недвижимого имущества, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости подготовленный в соответствии со статьей 23 данного закона;

- В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении, собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотри законом.

Для устранения причин приостановления и осуществления государственного кадастрового учета и регистрации прав на объект недвижимости ей предложено представить один из документов, а именно: Акт обследования, подготовленный в соответствии со статьей 23 Федерального закона № 218-Ф; Документ подтверждающий передачу объекта недвижимости другим лицам; Заявление об отказе собственности на квартиру.

19 декабря 2022 года она обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Сковородинского района с просьбой в оказании помощи при решении вопроса о снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности на квартиру с кадастровым номером 28:24:010863:99, расположенную по адресу: <адрес>, д№

30 января 2023 года ею был получен ответ, из которого следует, что Комитет по управлению муниципальным имуществом Сковородинского муниципального округа не имеет в распоряжении актов приема-передачи от 2014 года в Администрацию Сковородинского района квартиры, расположенной по адресу Сковородино, <адрес>. Ей предложено, для осуществления процедуры прекращения права собственности, обратиться в суд, для решения вопроса, по существу.

На основании выше изложенного, учитывая, что выкупные денежные средства за аварийное помещение, расположенное по адресу: <адрес> сумме 1 962 517,35 рублей получены ею 11 июля 2014 года, но Администрация Сковородинского района право собственно изымаемое жилое помещение в установленном законом порядке не признало, просит суд признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за Администрацией Сковородинского муниципального округа. Обязать Администрацию Сковородинского муниципального округа документально оформить переход прав собственности на объект недвижимости с кадастровым номером: 28:24:010863:99, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, регистрационную запись о праве собственности ФИО6 объект недвижимого имущества с кадастровым номером: 28:24:010863:99, расположенный адресу: <адрес>.

Истец ФИО6 извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в представленном исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик – Администрация Сковородинского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО6., представителя ответчика Администрации Сковородинского муниципального округа.

Третьи лица Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сковородинского муниципального округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свободненский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Амурской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Изучив позицию стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.

Судом установлено, что распоряжением Администрации Сковородинского района от 21 мая 2007 года № З06-Р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным.

Решением Сковородинского районного суда от 18 сентября 2007 года на администрацию Сковородинского района возложена обязанность по определению меры по обеспечению граждан, проживающих в <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Решением Сковородинского районного суда от 15 сентября 2011 года администрации Сковородинского района установлен срок для отселения граждан проживающих в <адрес> вы <адрес> для постоянного проживания до 01 августа 2012 года.

Определением Сковородинского районного суда Амурской области от 28 апреля 2014 года, утверждено мировое соглашение, которым:

Администрация Сковородинского района обязуется выделить денежные средства на приобретение жилья для отселения ФИО6 и её семьи из аварийного дома, расположенного по <адрес> из расчета 61,2 кв. метра по цене 33000,00 рублей (утвержденная стоимость одного квадратного метра жилья на территории <адрес>). Общая сумма компенсации не может превышать 2019600,00 рублей. ФИО6 обязуется самостоятельно осуществить подбор жилого помещения для приобретения и дальнейшего переселения из <адрес>, расположенной в аварийном <адрес>.

11 июля 2014 года на банковский счет ФИО6 поступили указанные выше денежные средства, за исключением удержания из суммы компенсации по её заявлению задолженности перед Администрацией района за коммунальные услуги в размере 57 082,65 рублей.

Истец ФИО6 обратилась в суд с требованиями о прекращении права собственности на объект недвижимости, об исключении из ЕГРН прав на объект недвижимости, указав, что до настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> зарегистрировано на праве собственности за нею и она как пенсионер пользуется льготой на оплату налога на имущество на квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> является ФИО6.

Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, законодателем предусмотрен определенный механизм защиты прав собственников при переселении их из аварийного жилого помещения. Разрешение вопросов, в том числе о соответствии предлагаемого к переселению жилого помещения, достигается путем соглашения сторон о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого либо его выкупе.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в подпункте "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Таким образом, изъятие жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с предоставлением равноценного возмещения, должно рассматриваться как один из способов прекращения права собственности. Одновременно, изъятие жилого помещения и земельного участка представляет собой способ возникновения права собственности у соответствующего муниципального образования.

Как следует из материалов дела вопрос о прекращении права собственности ФИО6 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> разрешен не был, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО6. к администрации Сковородинского муниципального округа о прекращении права собственности на объект недвижимости, об исключении из ЕГРН прав на объект недвижимости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО6 к администрации Сковородинского муниципального округа о прекращении права собственности на объект недвижимости, об исключении из ЕГРН прав на объект недвижимости, удовлетворить.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за Администрацией Сковородинского муниципального округа

Обязать Администрацию Сковородинского муниципального округа оформить переход прав собственности на объект недвижимости с кадастровым номером: 28:24:010863:99, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости.

Прекратить право собственности на объект недвижимости, регистрационная запись № ФИО6 на жилое помещение с кадастровым номером: 28:24:010863:99, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Петрашко

Решение в окончательной форме принято: 13.03.23 г.