Постановление по делу № 5-106/2022 от 28.07.2022 | Конаковский городской суд (Тверская область)

Дело № 5-106/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 июля 2022 года город Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Шейхов Т.С.,

рассмотрев в зале Конаковского городского суда Тверской области материалы дела о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, гражданки РФ, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, трудоустроенной в Администрации Конаковского района Тверской области состоит в должности заместителя Главы администрации Конаковского района по жилищно-коммунальному хозяйству, ранее неоднократно привлекавшейся к административной ответственности по 12 главе КоАП РФ, по однородным правонарушениям к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

ФИО3, являющаяся должностным лицом, допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог либо не принятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении на участке дороги в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно было допущено образование дефектов обочины в виде отдельных просадок размером, превышающим предельно допустимой, установленные ГОСТ 50597, а также образования дефектов покрытия проезжей части в виде отдельных выбоин размерами, превышающими предельно допустимые, установленные ГОСТ 50597, при следующих обстоятельствах:

07 июня 2022 года в 14 часов 30 минут, являясь ответственным должностным лицом по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Свердлово - Плоски - Энергетик» Конаковского района, а также не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дороги, т.к. пользование такими участками угрожало безопасности дорожного движения, а именно не соблюдены требования ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017), Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ № 257), Федерального закона от 10 декабря 1995 года «196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — ФЗ № 196), Закон Тверской области от 03 февраля 2010 года № 12-30 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности» (далее - «Закон Тверской области 12-30») и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утверждены «Постановлением Советов Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993г. № 1090» (далее ОП).

07 июня 2022 года в период времени с 14 часов 00 минут до 14 часов 30 минут в рамках рассмотрения обращения № 3/227714000076 от 03 июня 2022 года, поступившего от гражданки ФИО1 по факту ненадлежащего содержания автомобильной дороги «Свердлово - Плоски - Энергетик», на участке данной автодороги с 5 км 191 м по 5 км 225 м были выявлены недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

на 5 км 191м автодороги имеется дефект покрытия в виде выбоины длиною 1,5 м, шириной 1,4 м, максимальной глубиною 0,07 м и площадью 2,1 м2, левая обочина имеет дефект в виде просадки длиною 1,7 м, шириной 1,3 м, максимальной глубиной 0,14 и площадью 2,21 м, чем нарушены п. 5.2.4, 5.3.1, таблица 5.3 и 5.4 ГОСТ Р 50597-2017;

на 5 км 202 м автодороги имеется дефект покрытия в виде выбоины длиною 1,5 м, шириной 0,8 м, максимальной глубиною 0,05 м и площадью 1,2 м2, левая обочина имеет дефект в виде просадки длиною 1,5 м, шириной 1,5 м, максимальной глубиной 0,08 и площадью 2,25 м, чем нарушены п. 5.2.4, 5.3.1, таблица 5.3 и 5.4 ГОСТ Р 50597-2017;

на 5 км 211 м автодороги имеется дефект покрытия в виде выбоины длиною 2,0 м, шириной 1,0 м, максимальной глубиною 0,07 м и площадью 2,0 м2, левая обочина имеет дефект в виде просадки длиною 1,6 м, шириной 0,9 м, максимальной глубиной 0,14 и площадью 1,44 м, чем нарушены п. 5.2.4, 5.3.1, таблица 5.3 и 5.4 ГОСТ Р 50597-2017;

на 5 км 217 м автодороги имеется дефект покрытия в виде выбоины длиною 2,0 м, шириной 1,5 м, максимальной глубиною 0,08 м и площадью 3,0 м2, левая обочина имеет дефект в виде просадки длиною 1,4 м., шириной 0,9 м, максимальной глубиной 0,18 и площадью 1,26 м, чем нарушены п. 5.2.4, 5.3.1, таблица 5.3 и 5.4 ГОСТ Р 50597-2017;

на 5 км 225 м автодороги имеется дефект обочины в виде просадки длиною 1,1 м, шириной 0,7 м, максимальной глубиною 0,11 м и площадью 0,77 м2, чем нарушены п. 5.3.1, таблица 5.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Фотографирование производилось фотоаппаратом Panasonic DMC-SL. Замеры производились рулеткой измерительной металлической Р10УЗК свидетельство о поверке № 5827г-21/32 действительно до 8 ноября 2022 года, Рейка дорожная универсальная РДУ-КОНДОР № 7494, свидетельство о поверке № 5768г-21/32 действительно до 01 ноября 2022 года.

По данному факту 07 июня 2022 года было возбуждено дело об административном происшествии в отношении неустановленного лица.

ГОСТ Р 50597-2017:

п. 5.2.4: Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3

Таблица 5.3 - Размеры дефектов покрытия и сроки их устранения

Вид дефекта

Категориядороги

Группаулиц

Размер

Срок устранения, сут, не более

Отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более

0,06

1Б, IB

III

5.3.1 Обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4.

5.3 Обочины и разделительные полосы

Вид дефекта

Категориядороги

Группаулиц

Размеры

Срок устранения, сут, не более

Отдельная выбоина, просадка или пролом на полосах безопасности и краевых полосах длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м, равной или более

IB, IB

0,06

III

В рамках проведения административного расследования ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району 07 июня 2022 года было направлено определение об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в «Администрацию Конаковского района Тверской области» о предоставлении следующих сведений: какое юридическое лицо в соответствии с Законом Тверской области от 03 февраля 2010 года № 12-30 наделено полномочиями по осуществлению комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги «Свердлово - Плоски - Энергетик», организации и обеспечению безопасности дорожного движения на ней; перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тверской области, государственные полномочия по содержанию которых переданы органам местного самоуправления муниципального образования Конаковский район; какие меры были предприняты «Администрацией -Конаковского района Тверской области» с целью недопущения образование выбоин и просадок на проезжей части и обочине автомобильной дороги «Свердлово - Плоски - Энергетик» размерами, превышающими предельно допустимые в 2022 году с приложением подтверждающих документов (договора и т.д.).

Исходя из полученного ответа следует, что:

Согласно постановлению Администрации Тверской области от 10 февраля 2009 года № 30-па «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области» автомобильная дорога «Свердлово - Плоски - Энергетик» идентификационный номер 28 ОП М3 28Н-0780 протяженностью 5,3 км относится к дорогам 3 класса и входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области, состоит на балансе ГКУ «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», которое является получателем бюджетных средств и осуществляет функции заказчика на проведение ремонтных работ. Главным распорядителем бюджетных средств по статье «Дорожное хозяйство» является Министерство транспорта Тверской области.

Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения, содержание которых закреплено за Конаковским муниципальным образованием Тверской области определены согласно положению № 25 «Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области, государственные полномочия по содержанию которых переданы органам местного самоуправления Муниципального образования Конаковский район» Закона Тверской области от 26 ноября 2021 года № 68-30 «О внесении изменений в Закон Тверской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности».

Между администрацией Конаковского района Тверской области и ООО «СпецДорСтрой» заключен муниципальный контракт № 48-АКР на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 3-го класса Конаковского района Тверской области от 28 марта 2022 года.

В рамках данного контракта подрядной организацией выполнены работы по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия, в том числе на автомобильной дороге «Свердлово - Плоски - Энергетик». При этом дорожное покрытие на всей протяженности автомобильной дороги сильно изношено, а на участке км. 1+850 - км. 3+500 асфальтобетонное покрытие полностью разрушено. Для приведения в нормативное состояние и обеспечения безопасного проезда транспортных средств, необходимо проведение капитального ремонта.

Также было направлено определение об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в ООО «СпецДорСтрой» о предоставлении следующих сведений: копию муниципального контракта на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 3-го класса Конаковского района Тверской области на 2022 год; сведения о том, осуществлялись ли в рамках указанного выше муниципального контракта ямочный ремонт а/б покрытия с разломкой старого покрытия, восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонного покрытия на отдельных участках и копии документов, подтверждающих выполнение указанных работ с отражением их объема, а также осуществлялись ли указанные работы на автодороге «Свердлово - Плоски - Энергетик».

В ответ на определение в адрес ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району были направлены муниципальный контракт № 48-АКР на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 3-го класса Конаковского района Тверской области от 28 марта 2022 года, а также акты о приемке выполненных работ за отчетные периоды с 01.04.2022 по 30.04.2022 и с 01.05.2022 по 31.05.2022.

В соответствии с муниципальным контрактом № 48-АКР на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 3-го класса Конаковского района Тверской области от 28 марта 2022 года Заказчик (Администрация Конаковского района Тверской области) поручает, а Подрядчик (Общество с ограниченной ответственностью «СпецДорСтрой») принимает на себя обязательства на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 3-го класса Конаковского района Тверской области в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью Контракта.

Согласно Приложению № 2 к техническому заданию «Ведомость объемов и стоимость работ по содержанию автомобильных, дорог 3-го класса Конаковского района Тверской области», объемы работ по выполнению ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия с разломкой старого покрытия составляют 500 м2, а восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонного покрытия на отдельных участках - 100 м.

Из акта о приемке выполненных работ следует, что за отчетный период с 01 апреля 2022 года по 30 апреля 2022 года работы по выполнению ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия с разломкой старого покрытия были выполнены в объеме 49,0 м2. За отчетный период с 01 мая 2022 года по 31 мая 2022 года работы по выполнению ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия с разломкой старого покрытия были выполнены в объеме 451,0 м2, а восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонного покрытия на отдельных участках - 100 м2. При этом работы по выполнению ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия с разломкой старого покрытия на автодороге «Свердлово - Плоски - Энергетик» были выполнены в объеме 109,0 м2. Данные сведения указывают на то, что работы по исполнению муниципального контракта в части выполнения ямочного ремонта были выполнены ООО «СпецДорСтрой» в полном объеме. Работы по ликвидации дефектов обочин муниципальным контрактом № 48-АКР не предусмотрены.

В адрес ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району из Администрации Конаковского района по Тверской области также были направлены должностные инструкции заместителя главы администрации Конаковского района, согласно которым в его обязанности входит осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Распоряжением Главы Конаковского района № 97-К от 18 июня 2019 года на должность заместителя главы администрации Конаковского района по жилищно — коммунальному хозяйству принята ФИО2.

В судебное заседание ФИО2, надлежащим образом извещённая не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание, надлежащим образом извещённый представитель ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району Тверской области не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно п. 14 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Согласно статье 12 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 8 ноября 2007 года полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

Согласно статье 17 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 8 ноября 2007 года содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии со статьей 12 Закона основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог: ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти; обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 3 Закона Тверской области 12-30 отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области согласно приложению 1 к настоящему Закону; статья 2, п. 1: органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Тверской области по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Тверской области 3 класса, в том числе ледовых переправ, а именно полномочиями по осуществлению комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, организации и обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с Приложением № 2 к Закону Тверской области 12-30, в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Тверской области, государственные полномочия по содержанию которых переданы органам местного самоуправления муниципального образования Конаковский район входит и автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения «Свердлово - Плоски - Энергетик».

Согласно п. 1 части 2 статьи 5 Закона Тверской области 12-30, органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны исполнять в установленном законодательством порядке переданные отдельные государственные полномочия, в том числе осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по содержанию автомобильных дорог Тверской области и заключать муниципальные контракты.

Согласно пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090п. (далее ОП) - «Должностные лица и иные лица, ответственные за содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движении состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Вина указанного должностного лица, помимо признания, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 69 КН 001257 от 05 июля 2022 года, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 07 июня 2022 года с фотофиксацией административного правонарушения;

- копией перечня обслуживаемых участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 3-го класса Конаковского района Тверской области;

- распоряжением № 97-к от 18 июня 2019 года;

- распоряжением № 345 от 21 октября 2019 года;

- копией должностной инструкции заместителя Главы администрации Конаковского района по жилищно-коммунальному хозяйству от 21 октября 2019 года;

- объяснением ФИО2

В судебном заседании, исследовались в том числе: рапорт и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району; обращение ФИО1; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07 июня 2022 года; определения об истребований сведений; муниципальный контракт № 48-АКР с приложением технического задания; регламент приемки работ с приложениями; копии справок о стоимости выполненных работ; копии актов о приемке выполненных работ; служебная переписка администрации Конаковского района и администрации Вахонинского сельского поселения; письмо ГКУ Тверской области «Дирекция ТДФ»; письмо Министерства транспорта Тверской области; письмо Администрации Конаковского района Тверской области; служебная переписка Министерства транспорта Тверской области администрации Конаковского района; справка ИАЗ ОГИБДД об административных правонарушениях по состоянию на 05 июля 2022 года, квитанция.

Процессуальные действия, выполненные сотрудниками дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району Тверской области, при составлении административного материала в отношении должностного лица, являются последовательными, протокол составлен в соответствии с требованиями закона.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеет правовое значение факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения установлены и объективно подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, что позволяет сделать вывод судье о наличии в действиях лица, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сомнений в совершении указанным лицом данного административного правонарушения у судьи не имеется.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Действия указанного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его действия судья квалифицирует по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Нарушений норм процессуального права при составлении административного материала не усматривается. Все процессуальные действия были осуществлены должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Решая вопрос о виде и мере наказания, судья, в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о должностном лице, привлекаемом к административной ответственности.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая признание вины, отсутствие однородных правонарушений, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья усматривает основания для назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, в пределах предусмотренных санкцией части первой статьи 12.34 КоАП РФ, для соответствующей категории лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты: УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД РФ по Конаковскому району Тверской области ) ИНН <***> КПП 694901001 ОКТМО 28630101 р/с <***> БИК 012809106 КБК 18811601123010001140 УИН 18810469220220003050 (административный штраф назначенный постановлением судьи за нарушения в области дорожного движения).

Квитанция об уплате штрафа предоставляется судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

По вступлении в законную силу настоящего постановления, копию постановления передать в органы ГИБДД Тверской области для исполнения.

Обязать органы УФССП Тверской области представить сведения судье, об исполнении назначенного наказания в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Т.С. Шейхов