Решение по делу № 2-209/2023 от 15.05.2023 - о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях раннего выявления туберкулеза.

Дело № 2-209/2023

УИД 48RS0008-01-2023-000169-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Грищенко С.А..,

при секретаре Бобковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка гражданское дело № 2-209/2023 по иску прокурора Добринского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях раннего выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Добринского района Липецкой области, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении на него обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях раннего выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Добринского района была проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, по результатам которой выявлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в кабинете врача-..., являющего структурным подразделением ГУЗ «Добринская ЦРБ», осуществляющим деятельность а сфере «...» в соответствии с лицензией №Л041-01195-48/00359760 от 24.12.2019. ФИО1 периодичность прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза не соблюдает. Дата последнего обследования 11.10.2019 года, то есть более 6 месяцев назад. Указанное свидетельствует о неисполнении ФИО1 законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, что в свою очередь создает угрозу здоровья граждан Добринского района и Российской Федерации в целом.

В судебном заседании прокурор Добринского района Носонова Е.В. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнила дату рождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просила суд исковые требования удовлетворить. На рассмотрение дела в заочном порядке согласна.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по месту регистрации. Суд не располагает сведениями об уважительности причин неявки ответчика. Заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика в суд не поступало.

Представитель третьего лица ГУЗ «Добринская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с п. 8 ст. 4 ФЗ № 323-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулёза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 вышеназванного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза установлены Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Приказ).

Статьей 2 Приказа предусмотрено, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста, определенных п. 8 вышеназванного приказа, в частности взрослые проходят флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких).

Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в Целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

В силу п. 3 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, являющегося Приложением № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии», по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации.

Правилами организации деятельности кабинета врача-психиатра- нарколога и кабинета врача-психиатра-нарколога участкового, являющимися приложением № 4 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, кабинет врача-психиатра-нарколога создается для оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» в амбулаторных условиях, является структурным подразделением медицинской организации, к функциям кабинета относится диспансерное наблюдение за лицами с наркологическими расстройствами (п.п. 2,3,7).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в кабинете ... (ФЛО от 11.10.2019г. №) (л.д. 6), ФЛО от 20.10.2021г. (л.д.18).

Поскольку, ответчик, как лицо, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в ... специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год, то не прохождение ФИО1 флюорографии с 20.10.2021 по день обращения в суд с настоящим иском, суд расценивает как его уклонение от указанной обязанности, что ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

При установленных судом обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокурор Добринского района Липецкой области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Таким образом, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Добринского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях раннего выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пройти в ГУЗ «Добринская ЦРБ» в целях выявления туберкулеза профилактический медицинский осмотр в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, (паспорт серии ...; ИНН ...) в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.А. Грищенко

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2023 года.

...