Решение по делу № 2-2184/2022 от 28.06.2022 - о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2022.

УИД 66RS0002-02-2022-001526-19

Дело № 2-2184/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2022 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Цициковской Е.А.,

при секретаре Дьяконовой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в апреле 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с вынесением решения об отказе в назначении пенсии, обратилась с иском в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга, решением которого от 19.09.2018, исковые требования удовлетворены, в трудовой стаж истца включены периоды работы, которые дают право на досрочную пенсию по старости, дата назначения установлена 11.04.2018. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 12.12.2018, указанное решение изменено в части, в назначении пенсии отказано в связи с не достижением установленного возраста 50 лет. Определением Верховного суда РФ от 12.04.2019 по жалобе истца установлены те же обстоятельства. 16.11.2020 истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от 11.02.2021 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. Истец обращалась за разъяснением этого решения к ответчику, по рекомендации ответчика 26.10.2021 истец вновь подала заявление о назначении пенсии, приложив все решения судов, после чего ей назначена пенсия. Вместе с тем, истец не согласна с датой назначения пенсии, считает, что в связи с наличием судебных актов, ответчик обязан был назначить ей пенсию по ее заявлению от 16.11.2020 с даты достижения ей возраста 50 лет – 11.04.2021. На основании чего просит признать незаконным Решение ПФР № 1447727/20 от 11.02.2021, возложить на ответчика обязанность назначить ей пенсию с момента достижения возраста 50 лет – 11.04.2021, взыскать компенсацию морального вреда.

Истец, представитель истца, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска, представила письменный отзыв.

Суд, с учетом мнения сторон в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец 10.04.2018 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга от 06.07.2018 № 560202/18 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа, не достижения установленного законом возраста.

Не согласившись с выводами пенсионного органа, истец обратилась в суд. Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19.09.2018 постановлено: исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы:

- с 23.10.1989 по 31.01.2006 в должности дежурной медицинской сестры психоневрологического отделения Железнодорожного дома-интерната для престарелых и инвалидов (<...>

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга назначить ФИО1 досрочную пенсию с момента наступления права, то есть 11.04.2018.

Согласно апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12.12.2018 определено: решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19.09.2018 в части возложения на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.04.2018, отменить. Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении названного требования отказать.

Определением Верховного суда РФ от 12.04.2019 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.

Данный судебный акт имеет преюдициальное значение в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанными судебными решениями установлено, что право истца на досрочную пенсию по старости возникнет только при достижении ей 50-летнго возраста.

16.11.2020 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением № 1447727/20 от 11.02.2021 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из заявительного порядка назначения пенсий, установленного федеральным законодательством, пенсия не может быть назначена ранее дня получения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заявления о назначении пенсии и необходимых документов, так как назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Положение пункта 1 статьи 23 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", находящегося во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 22 того же Федерального Закона, согласно которым назначение пенсии производится по заявлению гражданина, а обращение за ее назначением может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком, не ущемляет пенсионные права граждан - напротив, закрепленные в них сроки, с которых назначается пенсия, как и возложение на граждан обязанности обратиться с заявлением о ее назначении, обеспечивают им возможность реализации субъективных пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствуют своевременному обращению за пенсией.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Таким образом, истец ссылается на то, что обратилась с заявлением о назначении пенсии 16.11.2020, то есть за 5 месяцев до достижения необходимого возраста 50 лет. При этом ответчиком, по истечение 3-х месячного срока, вынесено решение об отказе в назначении пенсии, поскольку пенсионное законодательство не предусматривает возможности рассмотрение заявления дольше установленного срока.

Ссылки истца на незаконность вынесенного ответчиком решения на основании того, что у истца имелось достаточно стажа, установленного судебными решениями, не влияют на правильность вынесенного решения об отказе, в связи с отсутствием необходимых оснований для назначения досрочной пенсии по старости.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым в иске отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Судья Е.А. Цициковская