Решение по делу № 2-1141/2023 от 09.03.2023 - о признании незаконным решения об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости поезда к месту отдыха и обратно.

Дело № 2-1141/2023 09 марта 2023 года

29RS0014-01-2022-007073-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Леда И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости поезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ранее - Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости поезда к месту отдыха и обратно.

В обоснование заявленных требований указала, что является получателем пенсии по старости. <Дата> ею было подано заявление о компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно в сумме 5 200 рублей. На момент поездки она являлась неработающим пенсионером. Однако решением ответчика в выплате такой компенсации было отказано. Просит признать незаконным решение ответчика об отказе в выплате компенсации.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил. От представителя ответчика ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик требования не признает.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от <Дата> <№> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> (далее – Правила), компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Как указано в пункте 10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведённых расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

внутренним водным транспортом – в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

морским транспортом – в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий;

воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса.

При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

<Дата> ФИО1 приобрела в ... автобусный тур «Казань 1000-я» стоимостью 17 100 руб. на период поездки с <Дата> по <Дата>.

В цену тура вошел проезд по маршруту Архангельск – Казань - Архангельск стоимостью 5 200 рублей.

<Дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решением ответчика от <Дата> <№> истцу отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи с тем, что пенсионер не относится к категории неработающего пенсионера, отсутствием проездных документов.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Муниципальным автономным учреждением физической культуры и спорта городского округа «Город Архангельск» «Физкультурно-спортивный комплекс имени А.Ф. Личутина» с <Дата> по <Дата>, вновь принята на работу с <Дата>.

Таким образом, на момент проезда к месту отдыха в августе 2022 года истец являлась неработающим пенсионером, в связи с чем не имела права на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

Виды перевозок пассажиров и багажа определены в статье 5 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, в силу которой перевозки пассажиров и багажа подразделяются на регулярные перевозки, перевозки по заказам и перевозки легковыми такси.

Между тем, перевозка ФИО1 не была регулярной, то есть не осуществлялась в соответствии с положениями статьи 19 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок транспортом общего пользования, состоявшаяся в августе 2022 года перевозка являлась перевозкой по заказу по нескольким городам автобусом туркласса, а не междугородним автобусом.

Учитывая указанные обстоятельства, решение ответчика от <Дата> <№> является законным, поскольку ФИО1 в силу положений пункта 10 указанных Правил не имеет права на компенсацию заявленных ею расходов на проезд.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости поезда к месту отдыха и обратно отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина