Решение в окончательной форме принято 10 марта 2025 года
УИД: 76RS0003-01-2025-000127-34
Дело № 2-134/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2025 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,
при секретаре Васильевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гаврилов-Ямского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» о возложении обязанности,
установил :
Прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме № 8 по ул. Пирогова г. Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского района Ярославской области в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования, в ходе которой установлено, что многоквартирный дом № 5 по ул. Пирогова г. Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского района Ярославской области, находящийся под управлением Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания», введен в эксплуатацию в 1994 году, первичная газификация дома произведена в том же году, в доме истек срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода.
В судебном заседании помощник прокурора Жигалова К.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» (далее по тесту ООО "УЖК") в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от директора ФИО1 в материалах дела имеется отзыв, в котором просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя, исковые требования признают в полном объеме, планируют проведение технической диагностики в обозначенный в иске срок.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.
01 ноября 2008 года между ООО "УЖК" и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, заключен договор № 46-01/09 управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и собственниками), в соответствии с которым управляющая организация приняла на себя обязанности по предоставлению услуг управления и содержания общего имущества.
В соответствии с приложением 8 к договору управления, управляющая компания несет эксплуатационную ответственность за техническое состояние общедомовых (обслуживающих более одного помещения в многоквартирном доме) инженерных коммуникаций и оборудования, находящихся в помещения собственников до запорной арматуры.
В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 5 которых в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная системы газоснабжения, состоящая из газопроводов, приложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирных дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, система контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 21 Перечня организация, осуществляющая управление многоквартирным домом для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства РФ 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ 14.05.2013 № 410, установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Пункт 8 Правил устанавливает, что работы по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляются в отношении газопроводов, отработавших сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, а при их отсутствии - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.
Проведение технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанных газопроводов, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений в многоквартирном доме - при непосредственном способе управления многоквартирным домом).
Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстрой РФ от 03.05.2000 № 101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.
Таким образом, судом установлено, что полномочия по содержанию общего имущество многоквартирного дома № 5 по ул. Пирогова г. Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского района Ярославской области осуществляет ООО «Управляющая жилищная компания».
Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию в 1994 году, первичная газификация дома произведена в этом же году, в настоящее время срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода истек.
ООО «Управляющая жилищная компания», как управляющая организация многоквартирного дома, обязана содержать общее имущество собственников помещений многоквартирного дома в надлежащем состоянии, в том числе заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и техническое диагностирование внутридомового газового оборудования. Во исполнение данной обязанности между ООО «Управляющая жилищная компания» (заказчик) и филиалом АО «Газпром газораспределение Ярославль» в Ярославском районе (исполнитель) заключен договор № Г-ВДГО-5/24 от 18.11.2023 года на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования общего имущества многоквартирного дома, в том числе дома № 5 по ул. Пирогова г. Гаврилов-Ям Ярославской области.
Между тем, из содержания данного договора не следует, что исполнитель обязан проводить диагностику внутридомового газового оборудования, срок службы которого истек, с привлечением специализированных организаций.
Принимая во внимание то обстоятельство, что обязанность по организации проверки (диагностике) технического состояния внутридомового газового оборудования указанного выше многоквартирного жилого дома с привлечением специализированных организаций лежит на ООО «Управляющая жилищная компания», суд находит иск прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Непринятие мер по диагностике внутридомового газового оборудования <...> Ярославской области ставит под угрозу безопасность и жизнь не только жителей указанного дома, но и других граждан, то есть неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования прокурора Гаврилов-Ямского района (ИНН:<***>) удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обязанность организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме № 5 по ул. Пирогова г. Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского района Ярославской области.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.Я. Малинина