Мотивированное решение изготовлено 07. 02.2023 г. Дело №
25RS0001-01-2022-007372-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего Воробьева В.А. при секретаре А.С. Абашевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к ООО «Современные коммунальные системы» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что прокуратурой <адрес> по поступившим обращениям граждан проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, жилищного хозяйства, в ходе которой установлены существенные нарушения.
Просит суд обязать ООО «Современные коммунальные системы» (№) привести в надлежащее техническое состояние автомобильную дорогу (внутридворовой проезд), расположенную на земельном участке многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, необходимую для эксплуатации многоквартирного дома и используемую жильцами данного дома для подъезда к нему, в том числе на транспортных средствах, которое будет соответствовать требованиям безопасности дорожного движения, а именно устранить дефекты в виде повреждений и местного разрушения дорожного покрытия указанного участка дороги в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Ответчик в заседание представителя не направил, извещался надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана в течение согласованного срока за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 25 7-ФЗ)" дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Статьей 3 Федерального закона № 257-ФЗ определено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
В соответствии с п. 13 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ под содержанием автомобильной дороги понимается - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
На основании пп. 2 п. 6 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав работ по содержанию автомобильных дорог по дорожным одеждам входят: устранение деформаций и товреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов, ликвидация колей глубиной до 50 мм; фрезерование или срезка гребней выпора и неровностей по колеям (полосам наката) с заполнением колей черным щебнем или асфальтобетоном и устройством защитного слоя на всю ширину покрытия.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства « данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Указанное положение отражено также в пп. «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), в приложении № договора управления.
Согласно пункту 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пп. «ж» п. 11 Правил №).
В силу пункта 42 Правил № управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.
В силу п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А. 1 приложения А).
Согласно п. 3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дефект - это несоответствие транспортно-эксплуатационных показателей конструктивных элементов дорог и улиц, дорожных сооружений и элементов обустройства требованиям настоящего стандарта.
Как установлено в судебном заседании, управление многоквартирными домом <адрес> по <адрес> в <адрес> осуществляет управляющая организация ООО «СКС» на основании договора управления.
На земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № площадью 6478 кв.м (для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома) имеется автомобильная дорога (внутридворовой проезд), необходимая для эксплуатации многоквартирного дома и используемая жильцами данного дома для подъезда к нему, в том числе на транспортных средствах.
Вместе с тем, осмотрами, проведенными совместно с государственным инспекторами ДН ОГИБДД УМВД России по <адрес>, специалистом отдела ремонта управления дорог <адрес> установлено, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на вышеуказанном участке дороги, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащий собственникам многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, дорожное полотно имеет дефекты в виде повреждений и местного разрушения дорожного покрытия, имеющего вид углубления с резко очерченными краями (выбоины).
Принимая во внимание установленный факт несоблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, которые создают угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу жителей данного многоквартирного дома, сд приходит к выводу о возложении на ООО «Современные коммунальные системы» №) обязанности привести в надлежащее техническое состояние автомобильную дорогу (внутридворовой проезд), расположенную на земельном участке многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № необходимую для эксплуатации многоквартирного дома и используемую жильцами данного дома для подъезда к нему, в том числе на транспортных средствах, которое будет соответствовать требованиям безопасности дорожного движения, а именно устранить дефекты в виде повреждений и местного разрушения дорожного покрытия указанного участка дороги в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к ООО «Современные коммунальные системы» о возложении обязанности, - удовлетворить.
Возложить на ООО «Современные коммунальные системы» (№) обязанность привести в надлежащее техническое состояние автомобильную дорогу (внутридворовой проезд), расположенную на земельном участке многоквартирного дома по адресу: г<адрес> с кадастровым номером №, устранив дефекты в виде повреждений и местного разрушения дорожного покрытия указанного участка дороги в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Воробьев В.А.