УИД 16RS0№-40

Дело №

Учет №г

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2022 года <адрес>

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,

с участием истца Л.Ю.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.Ю.М. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения,

установил:

Л.Ю.М. обратился в Заинский городской суд Республики Татарстан с вышеуказанным иском на том основании, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Указанным решением в специальный стаж не включены следующие периоды:

- учебы в профессионально-техническом училище и службы в составе Вооруженных сил в размере, не превышающем имеющийся стаж на соответствующих видах работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котельных и машинных цехах электростанций, занятого на ремонте и обслуживании котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в цехе тепловой автоматики <данные изъяты>». С данным решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Л.Ю.М. не согласен, считает, что оно вынесено незаконно и необоснованно.

С учетом уточнения исковых требований, просит признать решение ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> незаконным. Включить в специальный страховой стаж для назначения пенсии период учебы в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес> ТАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котельных и машинных цехах электростанций и обязать назначить пенсию с момента достижения возраста 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Л.Ю.М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, в представленных возражениях в удовлетворении иска просил отказать, поскольку оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с законодательством.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, проработавшим с тяжелыми условиями труда, применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. В разделе 13 этого списка под номером 2140000а-18455 указаны электрослесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Списком № года разделом XIV «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрены слесари и дежурные слесари на ремонте и обслуживании оборудования, автоматики и контрольно-измерительных приборов в котельных и машинных цехах.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж для назначения пенсии не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котельных и машинных цехах электростанций.

Этим же решением не включены период учебы в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес> ТАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего в бесспорном порядке истцу включено в специальный стаж 3 года 2 месяца 29 дней.

Л.Ю.М. рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости, доработав недостающую продолжительность стажа на соответствующих видах работ, либо по достижении общеустановленного возраста.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает все предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Требования истца подтверждаются письменными доказательствами.

Из трудовой книжкой истца видно, что Л.Ю.М. ДД.ММ.ГГГГ принят ОАО «<данные изъяты>» в цех автоматики электрослесарем 5 разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котельных и машинных цехах электростанций (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), где проработал до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Льготной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «<данные изъяты>» также подтверждается, что Л.Ю.М. работал в цехе автоматики АООТ «<данные изъяты>» электрослесарем 5 разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котельных и машинных цехах электростанций – полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно данной справке работа подпадает под Список № раздел XIII 2140000а-18455. Периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (режим неполного рабочего дня, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, временной неоплачиваемой нетрудоспособности и т.д.) нет. Основание выдачи справки – приказы, карточка Т-2, лицевые счета.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что имеется достаточно доказательств (трудовая книжка, справка работодателя о льготном характере труда), которые в своей совокупности с достоверностью свидетельствуют о работе Л.Ю.М. в оспариваемый период в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельных и машинных цехах электростанций, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особо вредными и тяжелыми условиями труда.

Период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается Военным билетом НП №.

Как следует из материалов дела, истец непосредственно как до службы в рядах Советской Армии, работал в должностях с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащими зачету в специальный страховой стаж.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Положения №, действовавшему в указанный период, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому ФИО2: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 вышеназванного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО2, Министерства охраны общественного порядка ФИО4, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО4, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

В силу пункта 109 Положения № при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий (январь 2002 года) период прохождения Л.Ю.М. службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО4 подлежал зачету в специальный стаж в полном объеме, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе во включении в стаж на соответствующих видах работы периода службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Как следует из материалов дела (копии трудовой книжки, архивной справки) Л.Ю.М. обучался в СПТУ-60 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом пунктом 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что после окончания обучения истец выполнял работу на Заинской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в особых условиях труда (работа с вредными и тяжелыми условиями труда). Следовательно, данный период работы истца не засчитан пенсионным органом в специальный стаж незаконно и необоснованно, а потому требования истца о включении периода обучения в СПТУ-60 <адрес> подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что специальный стаж ФИО6, с учетом периодов, включенных судом и периодов, включенных ответчиком в бесспорном порядке составляет более 7 лет 6 месяцев, а потому, исковые требования об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд считает, что не включение пенсионным фондом периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обучения в СПТУ-60 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет, нарушает конституционное право Л.Ю.М. на льготное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика о том, что занятость Л.Ю.М. на работах, определенных Списком не подтверждены документально, несостоятельны, так как данные обстоятельства были с достоверностью подтверждены вышеуказанными письменными доказательствами.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

решил:

исковые требования Л.Ю.М. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения - удовлетворить.

Признать решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения спорных периодов в специальный стаж незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж Л.Ю.М., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период учебы в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес> ТАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Энергосвязьавтоматика» в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котельных и машинных цехах электростанций.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Л.Ю.М. пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда с момента достижения возраста 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение06.10.2022