№ 5-820/2022
66RS0007-01-2022-006411-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 30 сентября 2022 года
Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Кабанов А.А.,
с участием представителя Роспотребнадзора ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО2, <данные изъяты>),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, прибывший 17.10.2021 года на территорию РФ (Екатеринбург (Кольцово)) рейсом <данные изъяты>, 20.10.2021 года не прошел обследование на новую короновирусную инфекцию COVID-2019 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в течение трех календарный дней и 21.10.2021 года не разместил в течение четырех календарный дней со дня прибытия на территорию РФ информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР, сведения о вакцинации против COVID-2019 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевания COVID-2019 в Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию РФ».
Нарушение ФИО2 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно, в нарушении п. 5, 10 СП 3.3686-21, п. 2.1 СП 3.1.3597-20, п. п. 2.1, 2.2, 2 Постановления Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст.ст. 10, 31 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» выявлено Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержала, просила ФИО2 привлечь у административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, вид и размер наказания оставила на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, считаю факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ установленным.
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Как следует из п. 2.1 СП 3.1.3597-20 мероприятия, направленные на предупреждение распространения COVID-19, включают мониторинг заболеваемости; лабораторный мониторинг (слежение за циркуляцией и распространением возбудителя); мониторинг напряженности иммунитета среди переболевших лиц, среди групп риска и среди всего населения; сбор и анализ полученной информации; эпидемиологическую диагностику; прогнозирование; оценку эффективности проводимых мероприятий; гигиеническое воспитание населения.
На основании п. 2.2, 2 Постановления Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 09.08.2022; копией адресной справки, копией списка поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, копией информации для прибывающих авиарейсами в РФ.
У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.
Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
При назначении наказания, судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности.
Объектом административного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, его последствий, личности ФИО2 и его имущественного положения, смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П, ч.ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ ниже нижнего предела, поскольку применение данного вида наказания обеспечит реализации задач административной ответственности.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначить административное наказание с применением положений ч. 2.2 и ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей
Штраф должен быть оплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>
В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление на срок до трех месяцев.
Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.
Судья: