ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 г. г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Макаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-263/2023 по исковому заявлению Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (далее Служба) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение.
В обоснование исковых требований истец указывает, что в службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области поступило сообщение за № 01-86-10244/22 от 05.07.2022 о фактах нарушения обязательных требований, в части самовольной перепланировки и (или) переустройства, что влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 28.09.2022 № КУВИ-001/2022-169841307 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ в связи с информацией, содержащейся в обращении от 05.07.2022 о фактах нарушения обязательных требований, в части самовольной перепланировки и (или) переустройства, что влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области 20.07.2022 вынесено решение о проведении внеплановой выездной проверки № 525-ср-п в рамках регионального государственного жилищного надзора.
Для проведения выездной проверки в адрес ФИО1 направлены по почте заказным письмом решение № 525-ср-п и уведомление от 02.08.2022 г. № 525/22 о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю.
Уведомлением № 1 для проведения внеплановой выездной проверки ФИО1 было предложено 06.09.2022 в 10 ч. 00 мин. обеспечить доступ на проверяемый объект, расположенный по адресу: <...>.
Решение № 525-ср-п и уведомление 1 были получены лично ФИО1 03.09.2022, что подтверждается списком почтовых отправлений от 02.08.2022, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 66679374006435.
Для проведения выездной проверки в адрес ФИО1 направлены по почте заказным письмом решение № 525-ср-п и уведомление от 08.08.2022 г. № 525/22 о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю.
Уведомлением № 2 для проведения внеплановой выездной проверки ФИО1 было предложено 06.09.2022 в 10 ч. 00 мин. обеспечить доступ на проверяемый объект, расположенный по адресу: <...>.
Решение № 525-ср-п и уведомление 2 были получены лично ФИО1 03.09.2022, что подтверждается списком почтовых отправлений от 08.08.2022, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 66679374006275.
Вместе с тем, в установленное время - 06.09.2022. собственником жилого помещения № 9 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, жилое помещение не представлено для осмотра должностному лицу Службы, в связи с проверкой факта выполненных работ по переустройству жилого помещения.
По факту не предоставления 06.09.2022 доступа должностному лицу Службы в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, должностным лицом Службы составлен акт о не предоставлении доступа к жилому помещению от 06.09.2022.
Однако ответчик в нарушение указанных требований не обеспечил должностному лицу Службы доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, тем самым нарушив реализацию полномочий должностного лица Службы, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, а также нарушая права иных собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме № 4 по ул. Сосновая в г. Усть-Куте Иркутской области, которые имеют право на безопасные условия проживания.
Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области просит суд обязать ФИО1 обеспечить доступ должностному лицу с целью проверки факта выполненных (производства) работ по переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
Представитель истца Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям в суд не представила.
Суд на основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. ч. 1, 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, - и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела судом установлено, что собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <...> является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.09.2022 № КУВИ-001/2022-169841307 и не оспаривается ответчиком.
5 июля 2022 г. в Службу поступило обращение о проведении проверки по факту самовольной перепланировки и (или) самовольного переустройства жилого помещения № 9, расположенного по адресу: <...>.
20 июля 2022 г. Службой принято решение за № 525-ср-п о проведении выездной проверки по адресу ответчика с целью проверки информации о самовольном переустройстве жилого помещения.
Уведомления от 02.08.2022 № 525, от 08.08.2022 № 525 о проведении внеплановой проверки в рамках жилищного надзора о проведении внеплановой выездной проверки и необходимости в 10 час. 00 мин. 6 сентября 2022 г. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> были направлены ответчику.
Данные уведомления получены ответчиком ФИО1, о чем свидетельствуют почтовые уведомления. Между тем, к назначенному времени на проверку собственник жилого помещения (ответчик) не явился, доступ в жилое помещение не предоставил, что подтверждается актом о не предоставлении доступа к жилому помещению от 6 сентября 2022 г., составленным советником территориального отдела по надзору за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области.
Реализация Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области полномочий по жилищному надзору в отношении собственников помещения в многоквартирном доме по факту самовольного переустройства жилого помещения является законной и обоснованной, так как осуществляется уполномоченным государственным органом, в установленном действующим законодательством порядке.
Суд приходит к выводу, что не предоставление ответчиком доказательств отсутствия перепланировки и переустройства, а также соблюдения требований законодательства при их проведении, не предоставление доступа в квартиру в целях проведения проверки может повлечь угрозу причинения вреда жизни, здоровью иным собственникам помещений многоквартирного дома.
В этой связи, заявленные требования Службы, направленные на понуждение ответчика обеспечить доступ в жилое помещение для рассмотрения обращения в порядке, установленном законом, осуществления контроля, выполнения возложенных на Службу обязанностей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковые требования Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, ИНН <***> удовлетворить.
Возложить на ФИО1, паспорт №, обязанность предоставить специалистам Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> с целью проверки факта выполненных (производства) работ по переустройству жилого помещения.
Ответчик вправе подать в Усть-Кутский городской суд Иркутской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Колесникова
Заочное решение в окончательной форме принято 6 марта 2023 г.