Решение по делу № 2-1669/2025 от 19.05.2025

Дело № 2-1669/2025

УИД 73RS0001-01-001992-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года город Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Яковлевой Н.А.

при секретаре судебного заседания Айметдиновой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, взыскании компенсации морального вреда, денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска, действующий в интересах ФИО1 обратился с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, взыскании компенсации морального вреда, денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка по вопросу нарушения прав ФИО1 по факту ненадлежащего обеспечения лекарственными препаратами по выписанным рецептам. В ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>

Лечащим врачом по медицинским показаниям ФИО1 выписаны рецепты на лекарственные препараты:

рецепт от <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>».

Указанные препараты по рецептам получены не были по причине их фактического отсутствия для льготного обеспечения.

При этом ФИО1 по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № на «<данные изъяты>, обеспечена ДД.ММ.ГГГГ; серии № на лекарственный препарат «<данные изъяты> обеспечена ДД.ММ.ГГГГ; серии № на лекарственный препарат <данные изъяты>», обеспечена ДД.ММ.ГГГГ; серии № на <данные изъяты> обеспечена ДД.ММ.ГГГГ; серии № на «<данные изъяты>» обеспечена ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием лекарственных препаратов ФИО1 была вынуждена понести расходы на самостоятельное приобретение препаратов, в том числе ДД.ММ.ГГГГ приобрела «<данные изъяты> вместо получения по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № дозировкой 8 мг 1 упаковка (30 таблеток) стоимостью 285 руб., 21.01.2025 приобрела тест<данные изъяты> вместо рецепта от ДД.ММ.ГГГГ серии № на 3 упаковки по 50 шт. приобретены 1 упаковка с 50 тестами и 1 упаковка с 25 тестами стоимостью 1010 руб., ДД.ММ.ГГГГ приобрела препарат <данные изъяты> пот торговым наименованием <данные изъяты> 10 МЕ/мл 3 мл №5 в количестве 2 упаковок вместо получения по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № стоимостью 4226 руб., аналогичная покупка <данные изъяты> в количестве 2 упаковок приобретена ДД.ММ.ГГГГ стоимостью 4226 руб. (льготный рецепт был выписан на 4 упаковки).

Просит обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1 лекарственными препаратами по рецептам: рецепт от рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № – <данные изъяты> рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № – «<данные изъяты> взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15000 руб. за ненадлежащее обеспечение <данные изъяты> п рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, препаратами <данные изъяты> о рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №,, взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 в возмещение средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов - <данные изъяты> по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, тест-полосок совместимых с глюкометром <данные изъяты> по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, <данные изъяты>» под торговым наименованием <данные изъяты> по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № в размере 9747 руб. 00 коп.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Пояснила, что состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> с связи с чем ей были выписаны рецепты на получение медицинских препаратов. В связи с тем, что медицинских препаратов в аптеке не было, она вынуждена была приобрести медицинские препараты за собственные денежные средства на сумму 9747 руб. В связи с чем, указанную сумму просит взыскать с Министерства здравоохранения. Кроме того, ей пришлось занимать денежные средства на приобретение лекарственных препаратов, переживать по данному поводу, в связи с чем у неё повысился сахар в крови и артериальное давление, испытывала стресс. По рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № на лекарственный препарат <данные изъяты> серии № – на лекарственный препарат <данные изъяты> были обеспечены в апреле 2025 года, ввиду чего данные требования по обеспечению не поддерживает.

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила письменный отзыв указала, что ФИО3 предоставлено прав на получение государственной социальной помощи в виде льготного лекарственного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощь» за счет средств федерального бюджета. Закупка лекарственных препаратов и медицинских изделий для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих льготы в части лекарственного обеспечения, осуществляются по заявкам медицинских организаций, в рамках выделяемых финансовых средств и в соответствии с требованиями законодательства.

Недостаточность лимитов финансирования для обеспечения федеральных льготников не позволяет в полном объеме обеспечить своевременно всеми необходимыми количествами лекарственных препаратов и медицинских изделий граждан.

Министерством в 2025 году организована закупка <данные изъяты>, для обеспечения льготных категорий граждан. По независящим от Министерства причинам торги не состоялись. Государственный контракт на поставку указанных медицинских изделий заключен ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичная ситуация сложилась с лекарственным препаратом <данные изъяты> Государственный контракт на поставку лекарственного препарата <данные изъяты> заключен ДД.ММ.ГГГГ, на поставку инсулина - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 по рецепту № от ДД.ММ.ГГГГ (тест-полоски совместимые с глюкометром <данные изъяты> и по рецепту № от ДД.ММ.ГГГГ (лекарственный препарат <данные изъяты> не была обеспечена.

В случае временного отсутствия лекарственных средств необходимых гражданину, аптечное учреждение: незамедлительно сообщает об этом гражданину и в фармацевтическую организацию, которая в свою очередь, сообщает о данном факте в страховую медицинскую организацию; организовывает в течение 10 рабочих дней с даты обращения гражданина его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного перечнем ЛС, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту. Поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных и физических страданий по вине Министерства, а также доказательств того, что установлен факт наличия причинно-следственной связи между причинением морального вреда и действием (бездействием) министерства. Считают, что размер компенсации морального вреда является завышенным, в связи с чем, не соответствую принципу разумности и соразмерности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГУЗ «Городская больница №1 им. С.М. Кирова» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГУ «Ульяновская государственная аптека» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие. В письменном отзыве указало, о том, что рецепты №№ от ДД.ММ.ГГГГ обеспечены в день обращения ФИО1 в аптеку, рецепт № от ДД.ММ.ГГГГ обеспечен в рамках срока действия рецепта за счет перераспределения из другой аптеки, рецепт №№ от ДД.ММ.ГГГГ обеспечен в рамках срока действия рецепта при поступлении лекарственного средства по заключенному Министерством здравоохранения Ульяновской области контракту. Необеспеченным остался один рецепт №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается на основе стандартов медицинской помощи.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона N 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2004 №864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству здравоохранения РФ - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В данный Перечень входит заболевание диабет. Диабет отнесен данным перечнем к заболеваниям, при которых все лекарственные средства, этиловый спирт (100 г в месяц), инсулиновые шприцы, иглы к ним, средства диагностики. При этом средства диагностики, к которым относятся тест-полоски, отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств и изделий медицинского назначения по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», п.2.3 которого предусмотрено, что при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения.

В силу ст. 33 Федерального закона № 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента (часть 2).

Лечащий врач, рекомендуя пациенту лекарственный препарат, медицинское изделие, специализированный продукт лечебного питания или заменитель грудного молока, обязан информировать пациента о возможности получения им соответствующих лекарственного препарата, медицинского изделия, специализированного продукта лечебного питания или заменителя грудного молока без взимания платы в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4).

Лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента (часть 5).

В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача.

В силу п. 7 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденного приказом Минздрава России от 11.07.2017 N 403н, лекарственные средства отпускаются аптечными учреждениями (организациями) в количестве, указанном в рецепте

Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 29.12.2004 № 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству здравоохранения РФ - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», п. 2.3 которого предусмотрено, что при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения.

Пунктом 2.5.1 указанного Порядка предусмотрено, что в целях повышения доступности обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ определять условия доставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения в пределах полномочий, установленных ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий).

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/565-П, Министерство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 2.11 Положения Министерство получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, получает и распределяет получаемое и приобретенное в государственную собственность Ульяновской области имущество, взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

По делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно №, выданной 01.12.2013, является <данные изъяты>. Состоит на учете в <данные изъяты>», с диагнозом: <данные изъяты> артериальная гипертензия 3 стадии 3 степени неконтролируемая АГ риск 4, дегеративные изменения клапанного аппарата, хроническая сердечная недостаточность, является инвалидом 3 группы.

Лечащим врачом по медицинским показаниям ФИО1 выписаны рецепты на лекарственные препараты: рецепт от ДД.ММ.ГГГГ г. серии № № № <данные изъяты> рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № №№ – <данные изъяты> рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № №№ - «<данные изъяты> рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № №№ - <данные изъяты>»; рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № №№ – «<данные изъяты>

Согласно сведениям ГУ «Ульяновская государственная аптека», рецепты №№ от ДД.ММ.ГГГГ обеспечены в день обращения ФИО1 в аптеку, рецепт № от ДД.ММ.ГГГГ обеспечен в рамках срока действия рецепта за счет перераспределения из другой аптеки, рецепт №№ от ДД.ММ.ГГГГ обеспечен в рамках срока действия рецепта при поступлении лекарственного средства по заключенному Министерством здравоохранения Ульяновской области контракту. Необеспеченным остался один рецепт №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету о получении лекарственных средств ФИО1 по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № на «<данные изъяты>», обеспечен 15.01.2025; серии № № на лекарственный препарат <данные изъяты>» обеспечена 30.01.2025; серии № на лекарственный препарат <данные изъяты>», обеспечена ДД.ММ.ГГГГ; серии № на <данные изъяты>» обеспечена ДД.ММ.ГГГГ; серии № на «<данные изъяты>» обеспечена ДД.ММ.ГГГГ, а также по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии № на лекарственный препарат «<данные изъяты>» обеспечена ДД.ММ.ГГГГ т. е. в пределах срока действия рецепта.

Кроме того, со слов истицы лекарственным препаратом «<данные изъяты>» по рецепту серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обеспечена в апреле. Указанный рецепт действителен в течение 90 дней, в связи с чем указанный рецепт был обеспечен в пределах срока действия.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора к Министерству здравоохранения Ульяновской области в данной части удовлетворению не подлежат.

Как указано в иске, в связи с необеспечением необходимым лекарственным препаратом <данные изъяты> дозировкой 8 мг 1 упаковка (30 таблеток) по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, медицинским изделием <данные изъяты> по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, лекарственным препаратом «<данные изъяты> по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, а именно отсутствием лекарственных препаратов в ГУ «Ульяновская городская аптека» ФИО1 была вынуждена понести расходы на самостоятельное приобретение указанных препаратов.

На приобретение лекарственных препаратов «<данные изъяты> по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № дозировкой 8 мг 1 упаковка (30 таблеток), ДД.ММ.ГГГГ затрачено 285 руб., «<данные изъяты> пот торговым наименованием <данные изъяты> по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № ДД.ММ.ГГГГ приобрела 2 упаковки стоимостью 4226 руб., 04.02.2025 приобрела 2 упаковки стоимостью 4226 руб., <данные изъяты> по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № на 3 упаковки по 50 шт., 21.01.2025 приобрела 1 упаковку с 50 тестами и 1 упаковку с 25 тестами стоимостью 1010 руб., а всего затрачено 9747 руб. 00 коп.

В подтверждение расходов суду представлены подлинник кассовых чеков и товарных чеков.

При таких обстоятельствах, исковые требования о возмещении затрат на приобретение лекарственных препаратов подлежат удовлетворению.

Что касается требований о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст. ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

В развитие указанных положений, ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с пунктами 3, 5, 14 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

В Ульяновской области обязанность по обеспечению граждан медицинскими изделиями и препаратами по назначению врача возложена на Министерство здравоохранения Ульяновской области, в связи с чем суд считает их надлежащим ответчиком.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 " О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" по их применению следует, что одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате бездействия Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО4 был лишен возможности своевременно и в полном объеме получить рекомендованные ему врачом лекарственные препараты и сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья.

Таким образом, в связи с нарушением прав истца на получение со стороны государства поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условий для реализации им своих прав, в том числе, на получение лечения на льготных основаниях, исковые требования в части компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

С учётом фактических обстоятельств дела, длительности периода, в который ФИО1 не была обеспечена необходимыми медицинскими изделиями, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу истца в счёт компенсации морального вреда 5000 руб.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора к Министерству здравоохранения Ульяновской области подлежат частичному удовлетворению.

Суд исходил из представленных сторонами доказательств. Иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, взыскании компенсации морального вреда, денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в счёт компенсации морального вреда 5000 руб., в счет возмещения расходов, затраченных на приобретение лекарственного препарата «<данные изъяты> в сумме 285 руб. 00 коп. в связи с необеспечением по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №; <данные изъяты> совместимых с глюкометром «Сателлит Экспресс» в сумме 1010 руб. в связи с необеспечением по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №; лекарственного препарата <данные изъяты> в сумме 8452 руб. 00 коп. в связи с необеспечением по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, а всего в счет возмещения расходов, затраченных на приобретение лекарственных препаратов - 9747 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Яковлева

Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2025.