Дело № 2а-1710/2023
УИД 75RS0003-01-2023-003127-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023 года город Чита
Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Колосовой Л.Н. при секретаре Кузнецовой С.Н. с участием прокурора Простакишиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному иску отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 12.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
С 29.04.2021 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите. В период нахождения под административным надзором, ФИО1 в течение года 6 раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений установленных ему судом. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде двух дополнительных явок для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор административный иск поддержала, полагает, что имеются законные основания для установления заявленных дополнительных ограничений административного надзора.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ N 64).
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 20 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу), (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).
Судом установлено, что решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 12.03.2021 в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: : обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 22.04.2021 по отбытии срока наказания, 29.04.2021 поставлен на профилактический учет в ОП «Железнодорожный» УМВД по г.Чите, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
ФИО1 проживает по адресу: .... Официально не трудоустроен.
Также судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 проявил себя как лицо, не вставшее на путь исправления, допускал нарушения установленных судом административных ограничений (не находился по месту жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов на момент проверки, не являлся на обязательную регистрацию в отдел полиции), в связи с чем, в течение года ФИО1 в течение года с сентября 2022 по август 2023 года 5 раз привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также один раз по ч.1 ст. 6.9 КОАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 27.09.2022, 15.03.2023, 05.06.2023, 05.06.2023, 05.06.2023, 30.08.2023, и не оспорены в судебном заседании административным ответчиком.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах
Принимая во внимание данные о личности ФИО1, учитывая его поведение в период отбывания наказания, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица после установления ему административного надзора, склонность к совершению административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений в рамках статьи 4 названного Закона, в виде двух дополнительных явок для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 явки, что отвечает целям и задачам административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 12.03.2021 в отношении ФИО1, ... рождения, административные ограничения в виде двух дополнительных явок в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы.
Судья Л.Н. Колосова
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2023