Дело №2-1613/2023

УИД 12RS0003-02-2023-001085-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 04 апреля 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Елымбаевой А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл о назначении надбавки к пенсии, возложении обязанности произвести выплату надбавки и ее начислении ежемесячно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл (далее - МВД по РМЭ) и просил обязать ответчика назначить ему надбавку к пенсии в соответствии с п. «б» ст. 17 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», обязать ответчика произвести выплату данной надбавки с 15 ноября 2021 года по настоящее время, в соответствии со ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I и продолжит ее начисление ежемесячно в соответствии с действующим законодательством.

Требования обосновал тем, что проходит службу в органах внутренних дел и с 2015 года является пенсионером МВД по РМЭ. 15 ноября 2022 года им было подано заявление в пенсионный отдел МВД по РМЭ о начислении ему надбавки в соответствии с п. «б» ст. 17 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с приложением всех необходимых документов, в том числе выписки из пенсионного фонда о том, что каких-либо страховых выплат за необходимый период времени им не осуществлялось. Однако ответом от 08 февраля 2023 года МВД по РМЭ было сообщено об отсутствии оснований для выплаты надбавки, поскольку надбавка за иждивенца «самозанятым» гражданам выплачивается только в случае отсутствия дохода от занятия соответствующим видом деятельности. С данным отказом истец не согласен, поскольку считает, что пенсионер, зарегистрированный в качестве «самозанятого» не считает трудоустроенным, поскольку доходы «самозанятых» не облагаются пенсионными взносами, в связи с чем это не влияет на получение каких-либо пенсионных льгот и /или компенсаций, то есть пенсионеры сохраняют право на индексацию пенсии, компенсации и льготы.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика МВД по РМЭ ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется. Суду представлен отзыв на иск, пояснения даны аналогично изложенному в нем.

Выслушав стороны, изучив материалы данного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом «б» статьи 17 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки: неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона: при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; при наличии двух таких членов семьи, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; при наличии трех и более таких членов семьи, - в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно ст. 57 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров пунктом "б" статьи 17 и статьей 24 настоящего Закона.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является пенсионером по линии МВД по РМЭ с <дата>.

<дата> он обратился с заявлением к Начальнику ОПО ЦФО МВД по Республике Марий Эл ФИО14 о начислении к его пенсии как неработающему пенсионеру надбавки на иждивенцев сына ФИО3, <дата> года рождения, сына – ФИО4, <дата> года рождения, сына ФИО5, <дата> года рождения.

Согласно сведений УФНС по РМЭ (справка <номер> о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2021 год от <дата>, справка <номер> о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2022 год от <дата>) истец имел доход за 2021 год в размере <данные изъяты> руб., за 2022 год – <данные изъяты>

Суд соглашается с доводами ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход» с 01 января 2019 года по 31 декабря 2028 года проводится эксперимент по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Таким образом, физические лица применяют специальный налоговый режим НПД в целях осуществления различных видов предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ профессиональный доход – доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.

Таким образом, в совокупности с нормой ст. 57 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I надбавка на иждивенца «самозанятым» гражданам выплачивается только в случае отсутствия дохода от занятия соответствующим видом деятельности.

Поскольку истец за 2021-2022 год имел доход как «самозанятый» от оказания юридических услуг (пояснения истца в судебном заседании), оснований для назначения надбавки в силу пункта «б» статьи 17 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I, у ответчика не имелось.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о начислении надбавки на будущее время, поскольку в настоящее время сведения о доходах (их отсутствие) за 2023 год и будущее время не могут быть установлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл о назначении надбавки к пенсии, возложении обязанности произвести выплату надбавки и ее начислении ежемесячно отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2023 года.