РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти, Самарской области в составе:
председательствующего Осьмининой Ю.С.
при секретаре Гостяеве А.Д.,
с участием:
административного истца помощника прокуратура Автозаводского района г. Тольятти Парамонова К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3201/2021 по иску Прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании пройти флюорографическое обследование легких,
установил:
Прокурор Автозаводского района г. Тольятти, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к ФИО2 об обязании пройти флюорографическое обследование легких. В обоснование требований указал, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлено, что ФИО2 состоит на учете ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «» с января 2018 г. Вопреки требованиям законодательства ФИО2 флюорографическое обследование легких в установленные сроки не прошел, сведения в медицинское учреждение не предоставил, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Административный истец просит обязать ФИО2 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, и проходить 2 раза в год флюорографическое обследование до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».
В судебном заседании помощник прокурора Парамонов К.В., действующий на основании поручения и удостоверения, административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства по делу, о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.
Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Тольяттинская городская поликлиника №2», ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиники №3», ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.
Суд, изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 323-ФЗ) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Туберкулез относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих»).
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 статьи 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).
На основании пункта 8 порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлены специальные сроки прохождения профилактического медицинского осмотра для лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях - 2 раза в год.
Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 2019 года состоит на диспансерном учете врача нарколога с диагнозом «» (код диагноза – ).
Согласно информации ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с 2019 г. по дату ответа на запрос для прохождения флюорографического обследования не обращался.
Таким образом, в нарушение требований законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Сведений о соблюдении административным ответчиком сроков прохождения флюорографического обследования в материалы дела не представлено.
Таким образом, в нарушение требований законодательства ответчик флюорографическое обследование легких в установленные сроки не прошел, сведения в медицинское учреждение не предоставил, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности иска прокурора о понуждении к прохождению медицинского обследования, поскольку административный ответчик страдает заболеванием «наркомания», состоит на диспансерном учете с данным заболеванием, однако от прохождения предусмотренного законом профилактического медицинского осмотра уклоняется.
Заявленный для прохождения флюорографического обследования месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу суд считает обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18.08.2022 г.
Председательствующий: Осьминина Ю.С.