Дело № 2-956/2025 УИД 23RS0045-01-2025-001298-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 07 августа 2025 г.
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.В.
при секретаре судебного заседания Головко А.А.
с участием: помощника Славянского межрайонного прокурора – Носачевой В.С.
представителя ответчика ООО «Бальнеологическая лечебница «Приазовье» на основании доверенности ФИО1
представителя Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Славянском районе - ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Бальнеологическая лечебница "Приазовье" об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Славянский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что межрайонной прокуратурой с участием специалистов ГКУ КК Управления социальной защиты населения в Славянском районе в декабре 2024 проведена проверка, согласованная прокуратурой края законодательства о защите прав инвалидов ООО Бальнеологическая лечебница «Приазовье» в ходе которой выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, перечисленные в иске, которые не устранены ООО Бальнеологическая лечебница «Приазовье».
Не исполнение требований действующего законодательства в части создания беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, обеспечивающим реабилитацию и лечение является незаконным и влечет за собой нарушение прав инвалидов, количество которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц и о понуждении устранить указанные недостатки.
Просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения в полном объеме.
В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Носачева В.С. просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям.
Представитель ответчика ООО «Бальнеологическая лечебница «Приазовье» на основании доверенности ФИО1 требования признала частично, в части: на ступенях внутренней лестницы в зоне оказания услуг шероховатую поверхность; рельефные обозначения этажей на поручнях лестниц; указатель направления, указывающие путь к ближайшим доступным элементам; информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использование рельефно - линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Браля рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м. В остальной части исковых требований отказать.
В письменных возражениях указала, что в городе Славянске-на-Кубани имеется МАУ физкультурно-оздоровительный бассейн «Дельфин», где имеется большое количество бассейнов, которые специально оборудованы для людей с ограниченными физическими возможностями. Лечебница «Приазовье» оказывает оздоровительные услуги в бассейне только лишь в рамках заключаемого е администрацией муниципального контракта по курортно-санаторному лечению детей. Основная задача, которую поставило Правительство Российской Федерации, это создать беспрепятственную среду обитания для людей с ограниченными физическими возможностями. Учитывая индивидуальные характеристики здания построенное в 1984 году, в котором находится лечебница «Приазовье» ими предпринимаются все возможные меры для свободного посещения лечебницы людей с ограниченными возможностями. В лечебнице организован персонал по оказанию ситуационной помощи людям с ограниченными возможностями, организован прием необходимого врача в кабинете свободного доступа, на пороги с перепадами высот приобретены нестационарные пандусы, пациентов с ограниченными возможностями при пребывании в здании лечебницы сопровождает медицинский персонал и оказывает всю необходимую помощь. ООО Бальнеологическая лечебница «Приазовье» построена и непрерывно функционирует с 1984 года. За весь период работы в адрес лечебницы не поступало жалоб о наличии недоступной среды в лечебнице «Приазовье».
Представитель Государственного казенного учреждения Краснодарского края – управления социальной защиты населения в Славянском районе на основании доверенности ФИО2 просила заявленные требования удовлетворить.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с нормами ГПК РФ суд выносит решение с учетом представленных сторонами доказательств, которым судом дается юридическая оценка.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Представленные доказательства, исследованные судом во всей их совокупности, приводят к выводу о необходимости удовлетворения уточненных исковых требований в виду следующего.
Федеральным законом РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995г. с последующими изменениями и дополнениями «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами.
На основании ст. 15 указанного выше Федерального закона № 181-ФЗ организации, независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Судом установлено, что межрайонной прокуратурой с участием специалистов ГКУ КК Управления социальной защиты населения в Славянском районе в декабре 2024 проведена проверка, согласованная прокуратурой края законодательства о защите прав инвалидов ООО Бальнеологическая лечебница «Приазовье» в ходе которой выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов
Проведенной проверкой установлено, в задании ООО Бальнеологическая лечебница «Приазовье» в результате осмотра выявлены нарушения законодательства об обеспечении к нему беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения, что послужило основанием для внесения 13.12.2024 представления об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, которое рассмотрено организацией 27.01.2025.
В рамках контроля исполнения требований прокурора 14.07.2025 межрайонной прокуратурой с участием специалистов ПСУ КК управления социальной защиты населения в Славянском районе проведена проверка в ходе которой установлены нарушения, которые не устранены ООО Бальнеологическая лечебница «Приазовье», а именно:
в основном здании, расположенном по адресу: г. Славянск - на Кубани, ул. Отдсльская, 328:
отсутствуют бортики по продольным краям марша пандуса высотой не менее 5 см, что не соответствует п. 6.1.5 СП59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее- CI159.13330.2020);
ширина проёма одной створки наружной двери в помещение менее 0,9 м., что нарушает требования п. 6.1.5 СП59.13330.2020;
на ступенях внутренней лестницы в зоне оказания услуг, отсутствует шероховатая поверхность, что нарушает п. 6.2.8 СП59.13330.2020;
отсутствуют рельефные обозначения этажей на поручнях лестниц, что не соответствует п. 6.2.12 СП59.13330.2020;
в кабинетах в зоне оказания услуг высота порога более 1.4 см., что не соответствует п.6.2.4 СП59.13330.2020;
не установлены указатели направления, указывающие пуп, к ближайшим доступным элементам, что не соответствует п. 6.5.1 C1I59.13330.2020;
отсутствуют информатирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельевно - линейного шрифта, а также рельефно - точечного шрифта Брайля рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м, что нс соответствует п. 6.5.9 СП59.13330.2020.
в здании бассейна, расположенном по адресу: г. Славянск - на Кубани, ул. Отдельская. 328:
отсутствует пандус либо подъёмник, дуб.шрующий наружную лестницу в помещение бассейна, что не соответствует и. 5.1.14 0159.13330.2020;
отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед наружной лестницей в помещение бассейна (установлены частично), что нарушает п. 5.1.10 СП 59.13330.2020;
отсутствует горизонтальное завершение поручня вверху и внизу с не травмирующим окончанием, выступающие за границы лестничных маршей на 30 см., что нарушает п. 5.1.13 СП 59.13330.2020;
отсутствует контрастная маркировка прозрачных полотен дверей (на уровне 1,3 - 1,4 м), что не соответствует п. 6.1.6 СИ 59.13330.2020;
отсутствуют информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а так же рельефно-точечного шрифта Брайля, что не соответствует п. 6.5.9 СП 59.13330.2020;
отсутствует система тревожной сигнализации, обеспечивающая связь с персоналом, что не соответствует п. 6.3.6 СП 59.13330.2020;
отсутствуют санитарно-гигиенические помещения, в том числе душевые и зоны для переодевания для маломобильных граждан, что нс соответствует п. 6.3.2- 6.3.6 СП 59.13330.2020;
отсутствует пандус либо подъёмник для спуска в воду, что нарушает и. 5.1.14 СП 59.13330.2020;
отсутствуют технические средства информации для идентификации элементов объекта, что нарушает и. 6.5.2-6.5.4 СП 59.13330.2020.
До настоящего времени нарушения ответчиком не устранены.
В силу ч. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
При указанных выше обстоятельствах исковые требования Славянского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Бальнеологическая лечебница "Приазовье" об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.
Обязать ООО Бальнеологическую лечебницу «Приазовье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения, обеспечив доступность и установив в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;
в основном здании, расположенном по адресу: (...);
бортики по продольным краям марша пандуса высотой не менее 5 см, ширину проёма одной створки наружной двери в помещение менее 0,9м.;
на ступенях внутренней лестницы в зоне оказания услуг шероховатую поверхность;
рельефные обозначения этажей на поручнях лестниц; в кабинетах в зоне оказания услуг высоту порога не более 1.4 см.; указатели направления, указывающие путь к ближайшим доступным элементам;
информатирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельевно - линейного шрифта, а также рельефно - точечного шрифта Брайля рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м.;
в здании бассейна, расположенном по адресу: г. Славянск - на Кубани, ул. Отдельская, 328:
пандус либо подъёмник, дублирующий наружную лестницу в помещение бассейна;
тактильно-контрастные наземные указатели перед наружной лестницей в помещение бассейна;
горизонтальное завершение поручня вверху и внизу с не травмирующим окончанием, выступающие за границы лестничных маршей на 30 см.,
контрастную маркировку прозрачных полотен дверей (на уровне 1,3 1,4 м);
информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а так же рельефно-точечного шрифта Брайля;
систему тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с персоналом; санитарно-гигиенические помещения, в том числе душевые и зоны для переодевания для маломобильных граждан; пандус либо подъёмник для спуска в воду;
технические средства информации для идентификации элементов объекта.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 07 августа 2025 года
Копия верна
Согласовано
Судья