УИД 40RS0026-01-2023-000594-28
Дело № 5-84/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 февраля 2023 года город Обнинск Калужской области
Судья Обнинского городского суда <адрес> Нагибина Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Файзова Зиёратшоха Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, проживающего постоянно в <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, с участием ФИО2,
Установил:
18 февраля 2023 года УУП ОМВД России по г.Обнинску был составлен протокол № об административном правонарушении, из содержания которого следует, что ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", въехав 01 ноября 2022 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем оформления визы, по истечению срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, в настоящее время проживает без постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у него отсутствуют, что было установлено 18 февраля 2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>.
Действия ФИО2 квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признавшего, проверив материалы дела, судья приходит к следующему:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Часть 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела видно, что ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", въехав 01 ноября 2022 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем оформления визы, по истечению срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, в настоящее время проживает без постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у него отсутствуют, что было установлено 18 февраля 2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>.
Из АС ЦБДУИГ ФМС России следует, что датой планируемого убытия ФИО2 являлось 29 января 2023 года.
Событие административного правонарушения и её вина в совершении подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, досье иностранного гражданина, заключением об установлении личности.
Действия ФИО2 должны быть квалифицированы по части 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонение от выезда из нее.
Основания, указанные в части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для того, чтобы ФИО2 остался на территории Российской Федерации после истечения срока временного пребывания отсутствуют.
В силу положений статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих его ответственность обстоятельств, как признание им своей вины, и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств, а также учитывая, что ФИО2 длительное время не предпринимал никаких мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом учитывая, что у ФИО2 имеется на руках билет на самолет на 23 февраля 2023 года, подтверждающий его намерение покинуть территорию Российской Федерации и выехать в Республику Таджикистан, суд полагает возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, должен осуществлять контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Судья также полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения, его отнести в соответствии статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к малозначительным, нельзя.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
признать Файзова Зиёратшоха Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ОМВД России по г.Обнинску Калужской области, ИНН <***>, КПП 402501001, р/с <***>, банк получателя - Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга, КБК 18811601181019000140, БИК 012908002, ОКТМО 29715000, УИН 18880440230000002841, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.
Судья: Н.В. Нагибина