Егорлыкский районный суд Ростовской области.

Дело № 2-596/2022, УИД 61RS0031-01-2022-001023-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года ст. Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,

при секретаре судебного заседания Ковалевской Е.А.,

с участием истца - ФИО1, её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тоноян Арменуги Г-ны к Администрации Шаумяновского сельского поселения и Администрации Егорлыкского района Ростовской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в размере 6 га, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения площадью 419576 м?, расположенный по адресу: <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд обратилась ФИО1 с иском к Администрации Шаумяновского сельского поселения о признании права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в размере 6 га, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения площадью 419576 м?, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что в 1992 году она проживала в <адрес> и по целевому направлению колхоза поступила в <данные изъяты>. 23 февраля 1993 года ФИО1 принята на должность <данные изъяты> На основании Постановления Главы администрации Егорлыкского района № 225 от 28 мая 1992 года «О бесплатной передаче земли колхозу «Шаумяновский» в коллективно - долевую собственность, ей как студентке, направленной на обучение от колхоза была предоставлена доля в праве размером 6 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения в земельном массиве ПСК «Шаумяновский», в связи с чем она внесена в список сособственников земли производственного сельскохозяйственного кооператива «Шаумяновский» под номером 692. Поскольку администрацией свидетельство о праве собственности на указанную земельную долю ей не выдавалось, то реализация ФИО1 права государственной регистрации земельной доли не представляется возможным.

Определением Егорлыкского районного суда от 21 октября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Егорлыкского района, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В заседании суда истец ФИО1 и её представитель ФИО2, требования искового заявления поддержали в полном объеме, пояснив, что свидетельство о праве на земельную долю истцом не получено.

Администрация Егорлыкского района иск не признала.

Администрация Егорлыкского района и Администрация Шаумяновского сельского поселения, Управление Росреестра по Ростовской о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 84-86, 93,94, 107, 151, 153), явка представителей в заседание суда не обеспечена, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца ФИО1 и её представителя ФИО2, свидетеля ФИО3, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела (л.д. 8-9, 12-17,19-26,35-41,47,51,73-78,108,112-139) на основании Постановления Администрации Егорлыкского района от 28 мая 1992 года № 225 «О бесплатной передаче земли колхозу «Шаумяновский» в коллективно - долевую собственность» колхозу «Шаумяновский» бесплатно переданы 6256 га земли, в том числе 5874 га сельскохозяйственных угодий, из них 5728 га пашни, 146 га пастбищ, 382 га прочих угодий, для сельскохозяйственного использования. В 1992 году ФИО1, как студентка была включена в список сособственников земли ПСК «Шаумяновскйи» под номером 692, 23 февраля 1993 года истец принят <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время. Согласно уведомлению комитета по земельным ресурсам и землеустроительству Егорлыкского района от 2005 года, земельный участок размером 6 га использовался ФИО1 без оформления правоустанавливающих документов. Как пояснили истец и свидетель, ФИО1 до настоящего времени фактически пользуется данным участком в отсутствие соответствующего свидетельства о праве. 21 июня 2013 года ПСК «Шаумяновский» ликвидирован, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Реорганизация сельскохозяйственных предприятий производилась на основании Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В соответствии с данными нормативными актами при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы в 1992 году были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности и пройти перерегистрацию, а местная администрация должна была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708, решение о выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную собственность, к которой должны были подаваться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213.

По смыслу указанных правовых норм, право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельную долю.

Согласно Федеральному закону от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 года № 912 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» земельная реформа завершена, в связи с чем, наделение земельными паями граждан не допускается. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», а также Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», на основании которых устанавливалось право граждан на получение земельных паев, признаны утратившими силу.

В связи с введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а позже Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, не допускается.

Как следует из совокупности вышеизложенных доказательств, основным критерием наделения лица правом на земельную долю является его трудовая деятельность в хозяйстве и получение свидетельства о праве собственности на землю.

Вместе с тем на момент принятия в 1992 году соответствующего решения коллективом сельскохозяйственного кооператива «Шаумяновский» и составления списка лиц, имевших право на получение в собственность земельной доли, а также выдачи свидетельств о праве собственности на землю, ФИО1 не являлась членом СПК «Шаумяновский» и не получала свидетельство на право собственности на указанную землю. Кроме того 17 июня 1992 года она поступила в <данные изъяты> и 23 июня 1993 года была принята на должность <данные изъяты>, соответствующее свидетельство о праве собственности на земельную долю не получила, в связи с чем не приобрела право собственности на долю в праве обшей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а потому исковые требования ФИО1 подлежат отклонению по изложенным выше правовым основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тоноян Арменуги Г-ны к Администрации Шаумяновского сельского поселения и Администрации Егорлыкского района Ростовской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в размере 6 га, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения площадью 419576 м?, расположенный по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Гвоздиков

Решение принято в окончательной форме 15 декабря 2022 года.