Дело № 2-1403/2025 (УИД 22RS0013-01-2025-000197-62)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: М.С. Тайдаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнений просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом периодов работы:
- календарно с 01.01.2006 по 30.12.2006 (1 г.) - в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж»;
- календарно с 23.03.2020 по 23.06.2021 (1 г. 3 мес.) - в качестве специалиста по неразрушающему контролю в ООО «СТМ-Сервис»;
- календарно с 11.11.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, 01.01.2005 по 30.06.2005, с 01.07.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 16.03.2020 (13 л. 4 мес. 6 дн.) - качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий (в местах установки оборудования: котельного, турбинного, топливоподачи);
- календарно с 01.07.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 30.06.2008 (2 г.) - в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж», включив в специальный стаж указанные периоды работы;
обязать ответчика ОСФР по Алтайскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением - с 03.12.2024.
В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то, что по достижении пенсионного возраста, необходимого для досрочного начисления страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обратился 03.12.2024 в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Ответчик, рассмотрев представленные документы, при установлении права на досрочную страховую пенсию по старости в страховой и специальный стаж истца не засчитал следующие периоды работы:
- с 01.01.2006 по 30.12.2006 - в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж», так как в выписке ИЛС период работы подтвержден работодателем общими условиями, сведения сданы своевременно, в поименных списках наблюдательного электронного дела ФИО1 не значится;
- с 23.03.2020 по 23.06.2021 - в качестве специалиста по неразрушающему контролю в ООО «СТМ-Сервис», так как должность не предусмотрена Списками; на основании письма от 09.09.2024 № и сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда, выполняемые работы по профессии специалист по неразрушающему контролю имеет 2 класс условий труда и не имеет льготное пенсионное обеспечение; в выписке ИЛС периоды работы подтверждены работодателем общими условиями, сведения сданы своевременно.
Кроме того, ответчиком не полностью учтены в специальный стаж истца следующие периоды работы в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в ООО «Бийскэнерго»:
- с 11.11.2003 по 31.12.2003 (учтено ответчиком 01 месяц 15 дней);
- с 01.01.2004 по 31.12.2004 (учтено ответчиком 09 месяцев 15 дней);
- с 01.01.2005 по 30.06.2005 (учтено ответчиком 01 месяц 03 дня);
- с 01.07.2008 по 31.12.2008 (учтено ответчиком 02 месяца 19 дней);
- с 01.01.2009 по 31.12.2009 (учтено ответчиком 06 месяцев 10 дней);
- с 01.01.2010 по 31.12.2010 (учтено ответчиком 07 месяцев 19 дней);
- с 01.01.2011 по 31.12.2011 (учтено ответчиком 08 месяцев 13 дней);
- с 01.01.2012 по 31.12.2012 (учтено ответчиком 08 месяцев 03 дня);
- с 01.01.2013 по 31.12.2013 (учтено ответчиком 6 месяцев 23 дня);
- с 01.01.2014 по 31.12.2014 (учтено ответчиком 7 месяцев 2 дня);
- с 01.01.2015 по 31.12.2015 (учтено ответчиком 07 месяцев 13 дней);
- с 01.01.2016 по 31.12.2016 (учтено ответчиком 05 месяцев 04 дня);
- с 01.01.2017 по 31.12.2017 (учтено ответчиком 7 месяцев 14 дней);
- с 01.01.2018 по 31.12.2018 (учтено ответчиком 05 месяцев 29 дней);
- с 01.01.2019 по 31.12.2019 (учтено ответчиком 07 месяцев 03 дня);
- с 01.01.2020 по 16.03.2020 (учтено ответчиком 01 месяц).
В качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж»:
- с 01.07.2005 по 31.12.2005 (учтен ответчиком 1 день);
- с 01.01.2007 по 31.12.2007 (учтено ответчиком 20 дней);
- с 01.01.2008 по 30.06.2008 (учтено ответчиком 02 месяца 09 дней).
В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета (далее – ИЛС) застрахованного лица от 02.10.2019, продолжительность страхового стажа истца составляла 27 лет 1 месяц 10 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (далее – ИПК) - 44,746, продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, - 13 лет 8 месяцев 5 дней, чему противоречит решение ОСФР по Алтайскому краю об отказе в назначении истцу досрочной пенсии.
С принятым ответчиком решением истец не согласился, считая, что специальный стаж работы подтверждается представленными документами.
Возраст ФИО1 на дату обращения в ОСФР по Алтайскому краю составлял 55 лет, требуемый специальный стаж для данного возраста составлял не менее 12 лет 06 месяцев. В соответствии с решением ОСФР по Алтайскому краю от 10.12.2024 продолжительность страхового стажа истца составила более 25 лет, величина ИПК - более 30.
Работа ФИО1 в указанные периоды времени в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в ООО «Бийскэнерго», электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж», специалиста по неразрушающему контролю в ООО «СТМ-Сервис» подтверждается записями в трудовой книжке, личной карточке формы Т-2, приказами о приеме и переводе на другую работу ООО «Бийскэнерго» за период с 11.11.2003 по 16.03.2020, сведениями о начислении и выдаче заработной платы (расчётные листы, ведомости), так как ежемесячно в состав заработной платы входила дополнительная оплата за вредные условия труда, показаниями свидетелей, а также сведениями о состоянии ИЛС застрахованного лица (Форма СЗИ-6) от 02.10.2019.
Фактически в указанные периоды времени истец ФИО1 постоянно, без исключения каких-либо периодов времени, выполнял работу, относящуюся к льготному Списку № 2.
Истец ФИО1, представители третьих лиц АО «СГК-Алтай», ООО «ЭЛЕКТРОСИБМОНТАЖ ПЛЮС», ООО «СТМ-СЕРВИС» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляли, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 не поддержала исковые требования в части включения в специальный стаж истца периода работы с 23.03.2020 по 23.06.2021 (1 г. 3 мес.) календарно в качестве специалиста по неразрушающему контролю в ООО «СТМ-Сервис», в остальной части исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.
Выслушав пояснения представителя истца ФИО1 ФИО2, изучив материалы дела, материалы дел №№ 2-4867/2014, 2-6690/2015, 2-396/2018, суд приходит к следующим выводам:
Установлено, что 03.12.2024 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 54 лет обратился к ответчику ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 10.12.2024 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы (11 лет 5 месяцев 14 дней вместо требуемых 12 лет 6 месяцев), отказ дан по основаниям, указанным в исковом заявлении, вышеуказанном решении ответчика.
Спор между сторонами возник по размеру специального стажа истца.
Истец ФИО1 обратился за назначением пенсии 03.12.2024 в возрасте 54 лет, 10.12.2024 возраст истца составил 55 лет, для данного возраста требуемый специальный стаж должен был составлять не менее 12 лет 6 месяцев, страховой стаж – не менее 25 лет, ИПК – не менее 28,2.
Решением ответчика от 10.12.2024 № 603283/24 истцу был установлен специальный стаж продолжительностью 11 лет 5 месяцев 14 дней, страховой стаж – более 25 лет, величина ИПК – более 30.
В специальный стаж истца ответчиком не были включены следующие периоды работы:
- с 01.01.2006 по 30.12.2006 - в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж», так как в выписке ИЛС период работы подтвержден работодателем общими условиями, сведения сданы своевременно, в поименных списках наблюдательного электронного дела ФИО1 не значится;
Кроме того, ответчиком не полностью учтены в специальный стаж истца следующие периоды работы в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в ООО «Бийскэнерго»:
- с 11.11.2003 по 31.12.2003 (учтено ответчиком 01 месяц 15 дней);
- с 01.01.2004 по 31.12.2004 (учтено ответчиком 09 месяцев 15 дней);
- с 01.01.2005 по 30.06.2005 (учтено ответчиком 01 месяц 03 дня);
- с 01.07.2008 по 31.12.2008 (учтено ответчиком 02 месяца 19 дней);
- с 01.01.2009 по 31.12.2009 (учтено ответчиком 06 месяцев 10 дней);
- с 01.01.2010 по 31.12.2010 (учтено ответчиком 07 месяцев 19 дней);
- с 01.01.2011 по 31.12.2011 (учтено ответчиком 08 месяцев 13 дней);
- с 01.01.2012 по 31.12.2012 (учтено ответчиком 08 месяцев 03 дня);
- с 01.01.2013 по 31.12.2013 (учтено ответчиком 6 месяцев 23 дня);
- с 01.01.2014 по 31.12.2014 (учтено ответчиком 7 месяцев 2 дня);
- с 01.01.2015 по 31.12.2015 (учтено ответчиком 07 месяцев 13 дней);
- с 01.01.2016 по 31.12.2016 (учтено ответчиком 05 месяцев 04 дня);
- с 01.01.2017 по 31.12.2017 (учтено ответчиком 7 месяцев 14 дней);
- с 01.01.2018 по 31.12.2018 (учтено ответчиком 05 месяцев 29 дней);
- с 01.01.2019 по 31.12.2019 (учтено ответчиком 07 месяцев 03 дня);
- с 01.01.2020 по 16.03.2020 (учтено ответчиком 01 месяц).
В качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж»:
- с 01.07.2005 по 31.12.2005 (учтен ответчиком 1 день);
- с 01.01.2007 по 31.12.2007 (учтено ответчиком 20 дней);
- с 01.01.2008 по 30.06.2008 (учтено ответчиком 2 месяца 9 дней).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.
При определении стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого приобретается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», применяется постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с указанным постановлением при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
На основании п. 3 постановления № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
В силу частей 1, 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям.
Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является также подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министерством СССР от 26.01.1991 № 10, раздел ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», установлено:
- слесарям всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455);
- электромонтерам по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятых на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи (позиция 2140000а-19859).
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.
Согласно положениям ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно трудовой книжке, истец ФИО1 работал с 11.11.2003 по 30.06.2005 электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 3 разряда в электроцехе в ООО «Бийскэнерго», с 01.07.2005 по 30.06.2008 электромонтером в электротехническом цехе по ремонту и монтажу кабельных линий 3, 4 разряда в котельном, турбинном цехах и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж», с 01.07.2008 по 16.03.2020 электромонтером в электротехническом, электрическом цехе цехе по ремонту и монтажу кабельных линий 4, 5 разряда в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче и пылеприготовлении в ООО «Бийскэнерго» (ОАО «Бийскэнерго»), с 24.06.2021 слесарем в технической дирекции в турбинном цехе по обслуживанию оборудования электростанций 4 разряда.
Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) с 28.08.2001.
В силу п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня.
Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п. 5 разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29) (далее по тексту – Разъяснение № 5), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Согласно разъяснениям от 25.02.1994 № 3 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР 09.08.1991 № 591», утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 25.02.1994 № 18 обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 разделу XIII код позиции 2140000а-18455, является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.
В соответствии с п. 14 разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Из изложенного следует, что для таких работников имеются особенности в доказывании факта занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Если слесарю-ремонтнику доменного (или сталеплавильного) цеха необходимости подтверждать, что он производил ремонт оборудования именно этого цеха, необходимости не имеется, то для ремонтного персонала специализированных ремонтных организаций в каждом случае необходимо документально подтверждать постоянную занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2. В случае, если же они не заняты постоянно на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, то для них предусмотрена возможность подсчета стажа на соответствующих видах работ по фактически отработанному времени.
В п. 15 разъяснения указано, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Согласно абзацу первому п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 вышеуказанных разъяснений Министерства труда Российской, утвержденных постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29).
Из приведенных положений следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 или п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеют лица, постоянно (не менее 80% рабочего времени) занятые в профессиях и должностях в соответствующих производствах, предусмотренных в Списке № 1 или № 2, при условии подтверждения вышеуказанных условий в установленном законом порядке.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости определены ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 4 названного выше Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж работы истца периодов с 01.01.2006 по 30.12.2006 (1 г.) в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж» в календарном порядке, с 11.11.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, 01.01.2005 по 30.06.2005, с 01.07.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 16.03.2020 (13 л. 4 мес. 6 дн.) в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий (в местах установки оборудования: котельного, турбинного, топливоподачи) в календарном порядке, с 01.07.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 30.06.2008 (2 г.) в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж» в календарном порядке, суд исходит из недоказанности стороной истца льготного характера работы и постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости в профессиях и должностях в соответствующих производствах в приведенные периоды.
Из спорного решения ответчика от 10.12.2024 № следует, что за указанные периоды работы работодателями представлялись сведения о выполнении истцом работ, не связанных с тяжелыми условиями труда, в индивидуальном лицевом счете периоды работы отражены общими условиями либо по фактически отработанному времени.
Кроме того, согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В индивидуальных сведениях истца спорный период работы (2006 год) указан без кода льготы, подтверждающего особые условия труда.
Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Доказательства недостоверности представленных работодателями сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ стороной истца не представлены.
С учетом указанных положений закона, а также того, что в выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы истца в ООО «Электросибмонтаж», ООО «Бийскэнерго» (АО «Бийскэнерго»), отражены работами с общими условиями труда, страховые взносы по соответствующим тарифам страхователем за указанные периоды не уплачены, подтверждающие специальный стаж с учетом постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) в профессиях и должностях в соответствующих производствах в приведенные периоды документы стороной истца не представлены, работодателями в пенсионный орган переданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета по фактически отработанному времени, в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с 01.01.2006 по 30.12.2006 (1 г.) в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж» в календарном порядке, с 11.11.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, 01.01.2005 по 30.06.2005, с 01.07.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 16.03.2020 (13 л. 4 мес. 6 дн.) в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий (в местах установки оборудования: котельного, турбинного, топливоподачи) в календарном порядке, с 01.07.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 30.06.2008 (2 г.) в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи в ООО «Электросибмонтаж» в календарном порядке, следует отказать.
При наличии документальных данных о фактически отработанном времени показания допрошенных при разрешении настоящего спора свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 основанием для иного вывода не являются.
При этом суд не усматривает оснований учитывать спорные периоды в календарном порядке, поскольку, как следует из представленных сведений, работодатели учитывали все отработанное истцом время в днях.
Специальный стаж истца составляет менее 12 лет 6 месяцев по состоянию на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (03.12.2024), что дает истцу право на назначение досрочной пенсии в возрасте 56 лет (специальный стаж 11 лет 5 месяцев 14 дней).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Т.Ю. Балаба
Мотивированное решение составлено 25.08.2025.