Дело № 2а-713/2022

УИД 42RS0030-01-2022-001503-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Яшкино 28 декабря 2022 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Алиудиновой Г.А.,

при секретаре Абраимовой Н.Н.,

с участием:

- заместителя прокурора Яшкинского района Кемеровской области Толмачева А.Ю.,

- представителя административного истца – инспектора административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Кемеровской области - ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, указывая, что ФИО2 судим 20.09.2010 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления от 01.06.2011 года) к 6 годам 5 мес. лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 17.02.2017 года по отбытии наказания. Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26.12.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

10.01.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет под административный надзор в отделе МВД России по Яшкинскому району. 21.08.2019 года на основании письменного заявления и маршрутного листа ФИО2 убыл с территории Яшкинского муниципального округа на постоянное место жительство в Краснодарский край. 01.11.2020 года ФИО2 убыл с Краснодарского края в пгт. Яшкино Яшкинского муниципального округа (района), 11.11.2020 года вновь поставлен на профилактический учет под административный надзор в отделе МВД России по Яшкинскому муниципальному округу.

В период нахождения на учете за неоднократно совершенные административные правонарушения ФИО2 дважды, а именно17.02.2021 и 01.06.2022 решениями Яшкинского районного суда Кемеровской области продлялся срок административного надзора (на 6 месяцев по каждому решению суда) и дополнены административные ограничения, в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 установлены дни явки на регистрацию - четверг первой, третьей и последней недели ежемесячно с 09.00 час. до 17.00 час., в случае выпадения указанного дня на праздничный день, выходной день явка лица осуществляется в день предшествующий.

Однако ФИО2 вновь допустил административные правонарушения, за совершение которых привлечен к административной ответственности, а именно: 01.09.2022 г., 15.09.2022 г., 29.09.2022 г., 06.10.2022 г.. 20.10.2022 г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом» за совершение которых 01.11.2022 года постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (по каждому протоколу);

ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по <адрес> с сожительницей ФИО5 и ее детьми, за время пребывания на учете зарекомендовала себя с отрицательной стороны как лицо, систематически нарушающее административный надзор и установленные в отношении него административные ограничения, злоупотребляющее спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонное к совершению преступлений и административных правонарушений.

Руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит: Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> на 6 месяцев, то есть до 11.07.2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании допущенные нарушения признал, просил исковые требованиям Отдела МВД России по Яшкинскому району удовлетворить частично.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение заместителя прокурора Яшкинского района Кемеровской области Толмачева А.Ю., полагавшего заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно паспортным данным, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с 11.05.2001 г. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 6).

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость, а именно судим 20.09.2010 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.4 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления Юргинского городского суда Кемеровской области от 01.06.2011 года) к 6 годам 5 месяцам лишения свободы, 17.02.2017 года освобожден из ИК-41 г.Юрга по отбытию наказания, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией приговора, справкой об освобождении (л.д. 7-10,11).

Срок для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления на момент совершения ФИО2 преступления составлял в соответствии со ст.86 УК РФ 8 лет, соответственно, срок погашения вышеназванной судимости - 17.02.2025 г.

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26.12.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 минут (л.д.13-16).

ФИО2 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по Яшкинскому району 10.01.2019 года, в связи с чем, срок административного надзора, установленный решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26.12.2018 года, истекал 10.01.2022 г.

21.08.2019 года на основании письменного заявления и маршрутного листа ФИО2 убыл с территории Яшкинского муниципального округа на постоянное место жительство в Краснодарский край, где был поставлен на профилактический учет под административный надзор и находился на учете до 30.10.2020 года.

01.11.2020 года на основании письменного заявления и маршрутного листа ФИО2 в связи с трудоустройством и заключением трудового договора убыл с Краснодарского края в пгт. Яшкино Яшкинского муниципального округа (района).

11.11.2020 года ФИО2 в связи со сменой места жительства (пребывания) поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по Яшкинскому району (л.д.17).

11.11.2020 года поднадзорному ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которому он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", также он ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему вручена памятка лица, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 18,19,20).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО2 установлена явка в отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу один раз в месяц (л.д. 21).

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 17 февраля 2021 года ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, дополнены административные ограничения в виде: обязательной дополнительной явки один раз в месяц (а всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.22-25).

Решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 01 июня 2022 года ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, дополнены административные ограничения дополнительной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.27-29).

На основании вышеуказанных решений ФИО2 установлены графики прибытия поднадзорного лица на регистрацию 2 раза, а впоследствии 3 раза в месяц (л.д.26,30).

С учетом решений от 17.02.2021 года и от 01.06.2022 года срок административного надзора, установленный решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26.12.2018 года, заканчивается 10.01.2023 г.

ФИО2 УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району характеризуется отрицательно, как официально не трудоустроенный, проживающий за счет временных заработков, общительный, изворотливый, общающийся с лицами ранее судимыми, ведущими асоциальный образ жизни (л.д.40), в период нахождения под административным надзором в течение года привлекался к административной ответственности, а именно постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 01.11.2022 года, вступившими в законную силу 12.11.2022 года (л.д.35-39), за совершение 01.09.2022 года, 15.09.2022 года, 29.09.2022 года, 06.10.2022 года, 20.10.2022 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административных наказаний в виде штрафа в размере 1 000 руб. за каждое, относящегося к категории административных правонарушений против порядка управления. До настоящего времени штрафы не уплачены (л.д.31-34);

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений: против порядка управления.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, суд считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор, в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на 6 месяцев, что не превышает срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему но <адрес> продлить срок административного надзора, установленный решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от 26.12.2018 года (с учетом решение Яшкинского районного суда Кемеровской области от 17.02.2021 года и от 01.06.2022 года ), на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: подпись Г.А. Алиудинова

Решение изготовлено в окончательной форме 28.12.2022 года.

Судья: подпись Г.А. Алиудинова