25RS0028-01-2024-000377-91
Дело № 2-7/2025 (2-242/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2024 г. п. Терней
Тернейский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Бенерович О.В.,
при секретаре Уваровой О.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица МКУ "Центр обеспечения образовательных учреждений" ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа п.Терней» о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к МКОУ СОШ п. Терней о взыскании компенсации расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно в размере 90 567 руб.
В обоснование требований истцом указано, что с 2012 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком. С 13.06.2024 по 29.08.2024 истцу был предоставлен ежегодный основной отпуск соплатой проезда истца и ее несовершеннолетней дочери к месту проведения отпуска в г. Тула и обратно. По возвращению из отпуска истец предоставил ответчику заявление о возмещении расходов на оплату проезда, авансовый отчет и проездные документы, однако истцу ответчиком отказано в компенсации расходов.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин уважительности не явки суду не представила.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО3 согласилась частично, в части оплаты стоимости проезда истца и ее несовершеннолетней дочери к месту проведения отпуска и обратно по тарифам перелета экономического класса.
Представитель третьего лица МКУ "Центр обеспечения образовательных учреждений" ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против частичного удовлетворения исковых требований, указывая на то, что компенсация оплаты проезда к месту проведения отпуска истца и ее несовершеннолетнего ребенка подлежит по стоимости перелета по тарифам экономического класса.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии счастью 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Решением Думы Тернейского муниципального района № 72 от 11.02.2005 утверждено Положение «Об установлении гарантий и компенсации работникам учреждений, организаций, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и финансируемых из средств бюджета Тернейского муниципального района».
Решением Думы Тернейского муниципального района № 562 от 02.07.2024 внесены изменения в указанное Положение.
В силу раздела 5 указанного Положения, лица, работающие в учреждениях, финансируемых из бюджета Тернейского муниципального округа, расположенных на территории Тернейского муниципального округа, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Компенсация стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее, чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Право на компенсацию расходов стоимости проезда и провоза багажа возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска.
Работодатели также оплачивают стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи, фактически проживающим с работником, независимо от времени использования отпуска.
К членам семьи работника, на которых распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим решением, относятся не имеющие трудовой занятости;
- супруг (супруга);
- несовершеннолетние дети (родные, усыновленные), не достигшие 18 лет на день проезда или переезда.
Согласно п. 5.7 Положения расходы, подлежащие компенсации включают в себя компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), за исключением дополнительных услуг (провоз животных, приоритетная посадка, выбор места, бесплатный возврат билета, питание и тд.), не относящихся к проезду и провозу багажа, но не выше стоимости проезда: в том числе, воздушным транспортом - в салоне экономического класса.
При полете в салоне самолета более высокого класса (бизнес-класса, первого класса) расходы компенсируются на основании справки о стоимости перелета по этому же маршруту в салоне экономического класса, выданной агентством воздушных сообщений, продавшим проездной документ (билет).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3 состоит в трудовых отношениях с МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Терней» на основании приказа о приеме работника на работу от 27.08.2012 и трудового договора № 7 от 27.08.2012 в должности учителя (л.д. 6-7, 34, 35).
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями) Тернейский район Приморского края отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
На основании графика отпусков, приказом и.о. директора МКОУ СОШ п. Терней № 71 от 23.05.2024 С.Т.СБ. за период работы с 19.06.2024 по 13.08.2024 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней, с 19.06.2024 по 13.08.2024, и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - 16 календарных дней с14.08.2024 по 29.08.2024.
Пункт «В» приказа содержит указание об оплате проезда работника и несовершеннолетнего ребенка (л.д. 11).
Приказом № 6 от 06.09.2024, на основании заявления ФИО3 от 06.09.2024, в пункт «В» приказа № 71 от 23.05.2024 внесены изменения в части уточнения маршрута проезда: Терней – Тула и обратно (л.д. 13).
Истец ФИО3 является матерью несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая проживает совместно с истцом и находится на ее иждивении (л.д. 4,12). Супруг истца – ФИО5 правом на оплачиваемый проезд на себя и своих детей не пользовался (л.д. 14)
Истец вместе с несовершеннолетней дочерью проводили отпуск в г.Тула, проезд к месту использования отпуска осуществляли по маршруту п. Терней – г. Владивосток –г. Москва – г. Тула – г. Москва – г. Владивосток – п. Пластун автотранспортом и авиасообщением.
В подтверждение расходов на проезд истцом представлены проездные документы: билеты на автобус по маршруту Терней-Владивосток (л.д. 15), маршрутные квитанции электронных билетов Владивосток-Москва (класс эконом), пассажиры ФИО3 и ФИО4, посадочные талоны на указанных пассажиров (л.д. 18-19), автобусные билеты по маршруту Тула-Москва (л.д. 15), маршрутные квитанции электронных билетов Москва-Владивосток (класс комфорт), пассажиры ФИО3 и ФИО4, посадочные талоны на указанных пассажиров (л.д. 20-22), маршрутные квитанции электронных билетов Владивосток-Пластун (класс эконом), пассажиры ФИО3 и ФИО4, посадочные талоны на указанных пассажиров (л.д. 16-17).
Расходы на приобретение авиабилетов истцом осуществлены в безналичном порядке с использованием банковской карты с последними цифрами 3204 (л.д. 22).
Как следует из справки ПАО «Аэрофлот» от 31.10.2024 № 67.3.02-2377, стоимость авиабилета класса Эконом для перелета на рейсах ПАО «Аэрофлот» 16 августа 2024 г. по маршруту Москва-Владивосток составляла 17100 руб. (л.д. 25).
Истцом для компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно ответчику представлены проездные документы, авансовый отчет от 12.11.2024 на сумму 52529 руб. (л.д.8-9), заявление о возмещении расходов на проезд (л.д. 10). В авансовом отчете по маршруту Москва-Владивосток истцом указана стоимость проезда по классу Эконом согласно представленной справки перевозчика.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно истцу до настоящего времени не произведена.
Как следует из протокола № 6 от 09.12.2024 Финансового управления администрации Тернейского округа, в перечислении денежных средств отказано на основании п. 5.8 Положения, утвержденного Решением Думы Тернейского муниципального района № 72 от 11.02.2005, поскольку справка о стоимости проезда предоставляется на дату приобретения проезда (л.д. 27).
Согласно справки ПАО «Аэрофлот» от 23.12.2024, предоставленной в материалы дела по запросу суда, для перевозки по маршруту Москва-Владивосток, в класс обслуживания «Эконом» на дату 16.08.2024 ПАО «Аэрофлот» были опубликованы к свободной продаже следующие единые (плоские) тарифы: 17100 руб. на взрослого пассажира и 14535 руб. на ребенка (в одну сторону на собственных рейсах ПАО «Аэрофлот) (л.д. 39).
Согласно пункту 5 Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации N 155 от 25 сентября 2008 года, разработанных в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, денежная сумма за перевозку пассажира и/или багажа между двумя пунктами (далее - тариф) и условия применения тарифов устанавливаются перевозчиком.
На основании указанных нормативных правовых актов авиакомпании формируют свою тарифную политику в зависимости от сезона, наличия повышенного спроса на тот или иной рейс, типа самолета, количества посадочных мест и многих других факторов.
Согласно Правилам воздушных перевозок пассажиров и багажа ПАО "Аэрофлот", утвержденных приказом ПАО "Аэрофлот" от 26.12.2023 №580, класс обслуживания - объем услуг и уровень комфорта, предоставляемые пассажирам в соответствии с договором воздушной перевозки; тариф - утвержденная в установленном порядке сумма, взимаемая перевозчиком за перевозку одного пассажира либо за перевозку единицы массы или объема багажа или груза от пункта отправления до пункта назначения по определенному маршруту.
На официальном сайте ПАО "Аэрофлот" имеется информация о классах обслуживания в авиакомпании, которые подразделяются на "Эконом", "Комфорт" и "Бизнес".
"Комфорт" в Аэрофлоте разделен на тарифы: Лайт, Базовый, Оптимум и Максимум.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец приобрела авиабилеты на себя и своего несовершеннолетнего ребенка по маршруту Москва - Владивосток с видом тарифа ABOR, входящим в класс обслуживания "Комфорт Базовый" (л.д. 20-21), который предусматривает иной набор услуг, чем обслуживание классом "Эконом" и влечет удорожание авиабилета, что является повышением комфортности проезда, не подлежащим оплате, суд приходит к выводу, что истцу подлежит компенсация в размере стоимости проезда в салоне экономического класса, исходя из справки ПАО "Аэрофлот",17100 руб. на взрослого пассажира и 14 535 руб. на ребенка (л.д. 39).
Фактически понесенные истцом расходы на проезд с несовершеннолетним ребенком к месту проведения отпуска и обратно до г.Тула документально подтверждены, имеются основания для их компенсации работодателем в размере 58514 руб.
По своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно является дополнительной гарантией реализации им своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск и мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Из анализа представленных материалов дела следует, что истец ФИО3 реализовала свое право на проведение отпуска за пределами районов Крайнего Севера. Отпуск ФИО3 проводила в г.Тула.
Выезд истца из района Крайнего Севера был связан с предоставлением ей очередного оплачиваемого отпуска, в связи чем, истец не может быть ограничена в праве на получение компенсации по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно.
Отпуск истец проводила с находящимся на ее иждивении несовершеннолетним ребенком, на которого распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные Положением «Об установлении гарантий и компенсаций работникам учреждений, организаций, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и финансируемых из средств бюджета Тернейского муниципального района».
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно в период ежегодного оплачиваемого отпуска является обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа п. Терней» о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Терней» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО3, <данные изъяты> в счет компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно денежные средства в размере 58514 (пятьдесят восемь пятьсот четырнадцать) рублей 00 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Тернейский районный суд.
Судья О.В. Бенерович
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.