ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 августа 2022 года адрес

Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-1091/22 по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Нова-Строй», юридический адрес: адрес, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

02.02.2022 года в 13 часов 30 минут по адресу: адрес, все корпуса и строения, сотрудниками ОПНДТ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по адрес проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, в ходе которой был выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Нова-Строй» п.4 ст.13 ФЗ № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившимся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, в качестве подсобного рабочего гражданина адресу., паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес, требуемого в соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Законный представитель ООО «Нова-Строй» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суд не известил, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о признании ООО «Нова-Строй» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.

В соответствии с ч.4 ст.18.15 КоАП РФ административно наказуемым признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Трудовой деятельностью иностранного гражданина признается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (статья 2 Закона N 115-ФЗ).

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на адрес трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Вина ООО «Нова-Строй» в совершении административного правонарушения, по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.05.2022 года с описанием обстоятельств выявленного правонарушения; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортным средств от 02.02.2022 года №14; рапортом, актом проверки №387, протоколом осмотра территории, протокол осмотра территории, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении, в отношении фиоу., объяснением гражданина адресу., справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой о том, что разрешение на работу и патент на имя гражданина адресу. не выдавался, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, постановлением Тимирязевского районного суда адрес от 03.02.2022 года, из которого следует, что фиоу., признан виновным по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, рапортами сотрудников УФМС, актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства, актом приема-передачи документов, разрешением на строительство, договором генерального подряда, определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования, объяснениями свидетеля фио, сведениями о юридическом лице ООО «Констракшн», договором строительного подряда, объяснениями фио, актом приема-передачи документов, договором строительного подряда, платежными поручениями, объяснениями фио, объяснениями свидетеля фио, сведениями о юридическом лице.

Представленные доказательства являются последовательными, не противоречивыми и полностью согласуются между собой.

Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт привлечения гражданина адресу. к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, при отсутствии у него разрешения на работу иностранному гражданину в адрес.

Как усматривается из материалов дела, иностранный гражданин фиоу. был выявлен на адрес, выполнял работы в качестве подобного рабочего по укладке стен в ООО «Нова-Строй» по адресу: адрес все корпуса и строения, что свидетельствует о том, что указанный иностранный гражданин был фактически допущен к работе в ООО «Нова-Строй», не имея соответствующих документов, подтверждающих его право на осуществление трудовой деятельности в ООО «Нова-Строй», что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, не доверять которым суд оснований не находит.

Статьей 16 ТК РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

По смыслу ч. 2 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Таким образом, наличие оформленного трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого ООО «Нова-Строй» правонарушения, так как доказыванию в данном случае подлежит фактический допуск конкретного лица к выполнению каких-либо работ в интересах ООО «Нова-Строй», поскольку в силу п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ, объективную сторону вменяемого правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу либо патента.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Нова-Строй» правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, ранее не привлекавшегося к административной ответственности и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Нова-Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Управление по вопросам миграции по адрес ст.18.15 КоАП РФ.

УФК по адрес(ГУ МВД России по адрес л/с <***>)

Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО,

ИНН <***>, КПП 770701001, ЕКС 03100643000000017300,

КС 40102810545370000003, ОКТМО 45382000, БИК 004525988,

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891779990838994969.

Наименование Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья