Постановление по делу № 5-871/2023 от 31.08.2023

Дело № 5-871/2023

УИД78RS0020-01-2023-004310-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 31 августа 2023 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

защитника - адвоката Скворцовой М.Н.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, 00.00.0000 ..., ..., в течение года за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния, а именно:

00.00.0000 в 08 час. 20 мин. сотрудниками ОУР ППСП ОМВД России по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ..., у ..., был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, который находился на территории Российской Федерации без документов, дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 00.00.0000 через КПП «Краснодар-1» (ФИО3) авиа с целью выезда «работа», по приезду в Российскую Федерацию ФИО1 встал на миграционный учет, патент не оформлял, что подтверждается сведениями, полученными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант».

По окончании срока пребывания на территории РФ (а именно 00.00.0000), не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 00.00.0000 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 00.00.0000 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что его родным языком является узбекский, приехал в РФ 00.00.0000, имел регистрацию по месту пребывания по 00.00.0000. В мае 2022 года органами МВД было принято решение о неразрешении ему (ФИО1) въезда в РФ, данное решение обжалуется им в Сестрорецком районном суде Санкт-Петербурга. Он хочет обязательно лично участвовать в судебных заседаниях. Кроме того, в отношении него (ФИО1) в Лахденпохском районном суде Республики Карелия рассматривается два дела об административном правонарушении, по которым его (ФИО1) участие признано судом обязательным, в связи с чем он не может выехать за пределы РФ.

Защитник Скворцова М.Н. просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по следующим основаниям.

ФИО1 прибыл в РФ 00.00.0000, имел регистрацию с 00.00.0000 по 00.00.0000, а затем по 00.00.0000. Следовательно, вменение ФИО1 уклонение от выезда с 00.00.0000 является незаконным. После 00.00.0000 ФИО1 не выезжал из РФ из-за ковидных ограничений, которые препятствовали ему свободно выехать из РФ. В дальнейшем ФИО1 не мог зарегистрироваться по месту пребывания, поскольку 00.00.0000 ОВМ ОМВД России по ... г.Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 было принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ, о чем ФИО1 узнал только в летом 2023 года, после чего в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга было направлено административное исковое заявление об оспаривании вышеуказанного решения ОМВД от 00.00.0000. В связи с этим административным делом, а также двумя делами, находящимися в производстве Лахденпохского районного суда Республики Карелия, где участие ФИО1 признано судом обязательным, ФИО1 не может уехать из РФ, так как он желает самостоятельно осуществить свое право на доступ к правосудию путем личного участия в судебных разбирательствах. Кроме того, осенью 2022 года во ... уже была попытка привлечь ФИО1 к административной ответственности за тоже самое деяние, однако суд прекратил 00.00.0000 производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Несмотря на непризнание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения, его вина подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 0 от 00.00.0000 согласно которому 00.00.0000 в 08 час. 20 мин. сотрудниками ОУР ППСП ОМВД России по ... г.Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ..., у ..., был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, который находился на территории Российской Федерации без документов, дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

-протоколом АЗ № 0 от 00.00.0000 об административном задержании ФИО1;

-копией паспорта гражданина Республики Таджикистан № 0 ФИО1, выданного 00.00.0000, в соответствии с которым ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и другими исследованными в суде материалами дела.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ.

Позиция ФИО1 и его защитника в части непризнания в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, не основана на законе.

В соответствии с положениями п.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 00.00.0000 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Наличие регистрации у иностранного гражданина после истечения указанного срока не является основанием для продления срока пребывания в РФ.

ФИО1 прибыл в РФ 00.00.0000, патент не оформлял, в связи с чем был обязан выехать из РФ не позднее 00.00.0000. Таким образом, с 00.00.0000 он уклоняется от выезда из РФ и находится на территории РФ незаконно.

Обжалование чьих-либо решений и желание принять личное участие в каких-либо судебных разбирательствах также не является основанием для продолжения незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, поскольку он может реализовать все свои права через представителя либо своего защитника.

Доводы защитника Скворцовой М.Н. о наличии каких-либо ковидных ограничений, которые препятствовали ФИО1 своевременно выехать из РФ, не основаны на нормах законодательства, поскольку Распоряжением Правительства РФ от 00.00.0000 № 0-р Россия возобновила транспортное сообщение с Республикой Таджикистан с 00.00.0000.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Суд также принимает во внимание, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, длительный период времени находится на территории РФ незаконно, вместе с тем суд учитывает наличие у него возможности самостоятельно выехать за пределы РФ.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, УИН 18880478230160071474, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья