Дело №

68RS0№-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2023 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Тютюкина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Ника», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 392027, <адрес>А, оф.8, фактический адрес: 392013, <адрес>Л, стр.61,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ника», предприятия торговли, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 15 мин. при проведении внеплановой выездной проверки по Решению Управления о проведении выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ника» установлено: на складе расположенном по адресу: <адрес>Л строение 61, в нежилом помещении на территории ГСК «Металлист» общей площадью 30 кв.м., производится фасовка пищевой продукции и хранение в морозильной камере (мяса свинины и говядины). Склад канализован, подведена холодная вода, освещение искусственное, выполнено светодиодными лампами в светильниках с защитной арматурой, пол выполнен напольной плиткой, штукатурка стены неустойчивы к применению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, что является нарушением ст.ст. 11, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и п. 5.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ.68-2020 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО2 полагала вину ООО «Ника» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной и просила суд о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организации на 7 суток, для проведения обследования помещение и принятия решение о разрешении дальнейшей деятельности ООО.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Ника» ФИО3 вину в совершенном правонарушении признала, и пояснил, что в настоящее время нарушения санитарно-эпидемиологических требований устранены, стены склада отделаны листовым железом.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объективная сторона указанного правонарушения характеризуется действиями или бездействием граждан, должностных лиц, юридических лиц, нарушающих правила, установленные в санитарно-эпидемиологических требованиях, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений, производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и транспорта.

Объектом посягательства, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ являются нарушения, установленных государством санитарно-эпидемиологические требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии со ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 5.7 санитарно-эпидемиологическим правилам СП 2.ДД.ММ.ГГГГ.68-2020 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов, должны быть нетоксичными, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами.

Судом из материалов дела установлено, что ООО «Ника» имеет юридический адрес: 392027, <адрес>А, оф.8, фактический адрес: 392013, <адрес>Л, стр.61, является предприятием торговли, осуществляет поставки пищевого сырья и полуфабрикатов (мяса свинины и говядины) в школы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 15 мин. на складе ООО «Ника», расположенном по адресу: <адрес>Л строение 61, в нежилом помещении на территории ГСК «Металлист» общей площадью 30 кв.м., где производится фасовка пищевой продукции и хранение в морозильной камере (мяса свинины и говядины), штукатурка стены неустойчива к применению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, что является нарушением ст.ст. 11, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и п. 5.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ.68-2020 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Вина ООО «Ника» в нарушении указанных санитарно-эпидемиологических требований подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов… от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд квалифицирует действия ООО «Ника» по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.

При назначении судом наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины в содеянном.

Санкцией ст. 6.4 КоАП РФ для юридических лиц, предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В соответствии с п.23.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абз.2 ч.1 ст.3.12, п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абз. 1 ч.1 ст.3.12 КоАП РФ).

На основании совокупности исследованных доказательств, учитывая, что деятельность ООО «Ника» связана с поставкой пищевого сырья и полуфабрикатов в школы <адрес>, и установленное судом нарушении санитарно-эпидемиологических требований по адресу: <адрес>Л, строение 61, создаёт угрозу причинения вреда жизни или здоровью детей, полагаю необходимым назначить ООО «Ника» административное наказание в виде административного приостановление деятельности, для проведения обследования специалистом Управления и установления факта устранения нарушения санитарно-эпидемиологических требований - на 7 суток, поскольку данное наказание будет в полной мере отвечать целям административной ответственности, обеспечит адекватность применяемого административного принуждения, индивидуализацию административной ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение, а менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственность «Ника» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановление деятельности на 7 (семь) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Тютюкина