Решение по делу № 2-2303/2022 от 26.01.2023 - о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии.

УИД 34RS0001-01-2022-004438-43

Дело №2-71/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Федорчук А.Г.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката ФИО5,

представителя ответчика по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ГУ отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по .... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в .... и .... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № .... об отказе в установлении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно подал заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № .... об отказе в установлении пенсии.

В специальный стаж включено 19 лет 10 месяцев 26 дней.

В специальный стаж в каждом случае обращения ФИО1 не были засчитаны следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 дня) в должности математика ФИО3 Свердловского РайОНО Республики Казахстан, так как Перечнем № ...., Списком № ...., Списком № ...., Списком № .... должность «математик» не предусмотрена.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 месяца 6 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя математики ФИО3 Свердловского РайОНО Республики Казахстан, так как отсутствует формуляр «О стаже» Республики Казахстан, подтверждающий факт работы, в том числе льготной, на территории данного государства, в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 19 дней) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,55 ставки и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,55 ставки и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяце 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,55 ставки и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) в должности учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....».

В назначении пенсии ФИО1 было отказано ответчиком по причине отсутствия необходимого специального стажа, отсутствия формуляра «О стаже» Республики Казахстан, подтверждающий факт работы, в том числе льготной, на территории данного государства, в том числе, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также по причине выполнения работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на неполную ставку.

Истец считает решения ответчика нарушающим его пенсионные права, в связи с чем, просит суд: признать незаконным решение УПФР в .... и .... № .... от 06.0.2017 г. об отказе в установлении пенсии; признать незаконным решение ОПФР по .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 дня) в должности учителя математики ФИО3 Свердловского РайОНО Республики Казахстан;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 8 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя математики ФИО3 Свердловского РайОНО Республики Казахстан;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 19 дней) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) в должности учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....». Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения спора истец уточнил заявленные требования, просил признать незаконным решение УПФР в .... и .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в специальный и общий стаж спорные периоды; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ....п, переименовало ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .... в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (л.д.113, 114-120)

В судебном заседании истец и её представитель адвокат ФИО5 поддержали заявленные требования, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные письменному возражению (л.д.31-34)

3-е лицо МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....» извещено надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в судебное заседание не явился.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает возможным рассмотреть дело в отсутствие МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....», извещенного надлежащим образом о рассмотрении данного дела, признав причины неявки, неуважительными.

Выслушав стороны, их представителей, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы её принципов и норм.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации установлено равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. В случае, если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся из государств – участников СНГ, регулируется нормами Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанными РФ и Республикой Казахстан.

При рассмотрении права гражданина, осуществлявшего работу в государствах – участниках Соглашения, на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству РФ, по определенной специальности, в определенной профессии (должности) или определенных условиях труда и организациях, аналогичные периоды работы, приобретенные по законодательству государств, в которых досрочное пенсионное обеспечение, в том числе в связи с работой с особыми условиями труда, был отменен, учитывается как страховой стаж на общих основаниях, с даты отмены досрочного пенсионного обеспечения в этих государствах.

Периоды работы в должностях и учреждениях государств – участников Соглашения могут быть учтены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при обязательном подтверждении компетентными органами государств - участников Соглашения, что соответствующие периоды работы учитывались им при назначении пенсии досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ...., в специальный стаж ФИО1, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, засчитано 16 лет 09 месяцев 23 дня, при требуемой продолжительности специального стажа- 25 лет, в связи с этим, ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ...., в специальный стаж ФИО1, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, засчитано 19 лет 10 месяцев 26 дней, при требуемой продолжительности специального стажа- 25 лет, в связи с этим ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики ФИО3 Свердловского РайОНО Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя математики ФИО3 Свердловского РайОНО Республики Казахстан, так как отсутствует формуляр «О стаже» Республики Казахстан, подтверждающий факт работы, факт льготной работы на территории данного государства.

В специальный стаж истца ответчиком не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района .... (на 0,55 ставки);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района .... (на 0,55 ставки);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района .... (на 0,55 ставки), так как в соответствии с подпунктом «б» п. 8 Правил № .... установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в общеобразовательных учреждениях (п. 1.1 Списка) независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. согласно записи № .... в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ я была принята на работу учителем математики ФИО3 Свердловского РайОНО.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (ФИО4) Н.П. назначена заместителем директора по воспитательной работе ФИО3 Свердловского РайОНО.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец освобождена от обязанностей заместителя директора и оставлена учителем математики этой же школы.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию.

Основанием допуска к работе учителя явилось наличие специального образования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончила Джамбулский педагогический институт им. 50-летия Октябрьской революции по специальности «Математика» с присвоением квалификации «учитель математики».

В соответствии с полученным образованием на титульном листе трудовой книжки работодатель в графе «Профессия, специальность» указал «учительница».

В архивной справке № Ф-Б-2-5/407 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ «Государственный архив ....», подтверждено, что согласно приказу № .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (ФИО8) Н.П. принять на работу математиком с ДД.ММ.ГГГГ Основание: приказ № ....§19 от ДД.ММ.ГГГГ по Свердловскому РайОНО.

Согласно приказу № .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – педагога-математика СШ Ровное освободить от работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд установил, что в спорные периоды, истец работала учителем математики, заместителем директора по воспитательной работе.

Отсутствие формуляра «О стаже» Республики Казахстан не может являться препятствием для реализации пенсионных прав.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из смысла приведенных норм следует, что справкой компетентных органов подтверждаются периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ....) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Характер работы до регистрации работника в системе пенсионного страхования подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке в виде справок, уточняющих льготный характер работы, а после регистрации в системе пенсионного страхования - на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При отсутствии сведений о льготном характере в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец вправе представить иные письменный доказательства в порядке статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Таким образом, трудовая книжка, архивная справка № Ф-Б-2-5/407 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная КГУ «Государственный архив ....», являются надлежащим подтверждением специального педагогического стажа.

При этом доводы ответчика о возможном нахождении в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Тем самым, предоставление отпуска по уходу за ребенком не является обязательным, зависит от желания работника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г.р. у истца родилась дочь ФИО2.

В отпуске по уходу за ребенком истец находилась с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 8 дней) подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена и назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем математики МОУ «Лебяженская средняя общеобразовательная школа Камышинского муниципального района ....».

Согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец переведена педагогом-организатором и учителем математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....».

Согласно записи № .... в трудовой книжке ФИО1 переведена учителем математики, заместителем директора на 0,5 ставки и педагогом-организатором на 0,5 ставки МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....».

В уточняющей справке № .... от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....» подтвердило факт работы истца учителем математики с ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно в уточняющей справке № .... от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....» подтвердило факт работы ФИО1 учителем математики с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, суд установил, что в указанные спорные периоды истец работала учителем математики.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...., предусмотрены должность «учитель» и общеобразовательные учреждения «школы всех наименований».

В информационном письме Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2878-16 и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 06-25/5837 также указывается на то, что период работы в качестве учителя в школе без занятия штатной должности включается в выслугу лет, дающую право на пенсию.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...., в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с .... от ДД.ММ.ГГГГ № ....-ОД «Об установлении границ и наделении статусом .... и муниципальных образований в его составе», школа, где по настоящее время продолжает работать истец, расположена в селе ...., административном центре Лебяженского сельского поселения.

Таким образом, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Также ответчик не включил в специальный стаж следующий период:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) в должности учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....», так как работодателем не представлены сведения об особых условиях труда.

Однако согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена на должность учителя математики.

В уточняющей справке № .... от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....» подтвердило, что данная работа подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Более того, в уточняющей справке особо отмечено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, нет периодов, которые не включаются в специальный стаж.

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ № ....-КГ17-13 Верховный Суд Российской Федерации указал следующее.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о невозможности зачёта в специальный стаж спорного периода работы ввиду отсутствия сведений о льготном характере работы на лицевом счёте истца в системе персонифицированного учёта, убедительными к отказу в иске в данной части, не являются, т.к. ст.ст. 6 и 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», предоставление необходимых сведений (в том числе, о характере работы застрахованного лица) в пенсионный орган является обязанностью страхователей (работодателей), в связи с чем, неисполнение страхователями указанной обязанности само по себе, при доказанности правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, не может служить основанием для отказа в реализации права застрахованного лица на пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»» страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд установил, что ФИО1 обращалась за пенсией дважды, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 19 лет 10 месяцев 26 дней.

С учетом включения спорных периодов на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж составляет 27 лет 4 месяца 22 дней (19 лет 10 месяцев 26 дней + 7 лет 5 месяцев 26 дня).

25 лет специального стажа выработаны по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2020 году составляет не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение № .... Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено назначение пенсии ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, пенсия должна быть назначена со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и .... от ДД.ММ.ГГГГ № .....

Признать незаконным решение отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ....) от ДД.ММ.ГГГГ № .....

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... включить в специальный стаж ФИО1 период:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02года 02 дня) в должности учителя математики ФИО3 Свердловского РайОНО ....;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... включить в специальный и общий стаж ФИО1 период:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 11 мес. 08 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя математики ФИО3 Свердловского РайОНО ....;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 19 дней) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 01 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 01 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, и учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) в должности учителя математики МКОУ «Лебяженская средняя школа Камышинского муниципального района ....»;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по социально-трудовым спорам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.....

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ